Юридическое оформление и порядок осуществления сноса объектов недвижимости. Общие положения о демонтаже строительных конструкций и оборудования Свод правил на демонтаж дверных блоков

19.09.2024

Демонтаж зданий по правилам

Достижения современной строительной отрасли, в т.ч. разработка новых материалов и технологий, давно стали предметом постоянного обсуждения и публикаций в СМИ. И совсем иначе обстоят дела с проблемой сноса отслуживших свой век строений. Подобная ситуация вполне объяснима: как говорится, ломать – не строить, здесь много ума не надо. Между тем демонтаж зданий – процесс не менее важный и сложный, чем строительство, и должен осуществляться с соблюдением всех установленных правил.

Казалось бы, нет ничего проще, чем снос ветхой постройки или аварийного дома. Но это только на первый взгляд. Не стоит забывать, что зачастую процесс демонтажа старого здания осуществляется в условиях плотной городской застройки и требует от исполнителей практически ювелирной точности и высокой квалификации. Подобные требования сохраняются, даже если снос строения происходит далеко от жилой зоны: в этом случае необходимость провести работы предельно аккуратно может быть связана с потребностью сохранить целостность каких-либо строительных конструкций, которые впоследствии могут вновь использоваться в строительстве.

Если при возведении нового жилого здания необходимо предварительно произвести снос прежнего строения, то, согласно требованиям нормативных документов, эти работы должны быть включены в проект строительства отдельным разделом. В нем указывается объект сноса, подсчитываются объемы работ, а также определяются суммы компенсации, подлежащие выплате жильцам сносимого дома. Все затраты включаются в сводную ведомость строительства.

Если снос сооружений запланирован, например, на территории промышленного предприятия – владельца данных строений, то проектной работы здесь будет, конечно, меньше, зато практическое исполнение окажется более трудоемким: подрядная организация должна составить технологическую карту на производство работ, в которой будут предусмотрены мероприятия, направленные на обеспечение безопасности других объектов предприятия и его персонала.

Как правило, демонтаж зданий состоит из следующих этапов:

составление проекта демонтажа и подробного плана его проведения;
составление перечня техники, технологической оснастки и инструментов, которые потребуются при демонтаже;
сооружение временного заграждения строительной площадки, необходимого для защиты людей, других зданий и транспорта;
отключение всех коммуникаций, их разбор и перенос в безопасное место;
разборка верхней части здания: кровельного покрытия, кровельных конструкций и перекрытий: ввиду высокой сложности и опасности данных видов работ для их выполнения часто используются мини-роботы, управляемые дистанционно;
непосредственно сам демонтаж зданий, который может включать в себя такие важные составляющие, как демонтаж стен, перегородок, перекрытий и других элементов здания: данные работы производятся тогда, когда демонтаж сооружений осуществляется постепенно;
если же необходимость в соблюдении аккуратности отсутствует, возможен другой вариант – демонтаж здания путем его полного слома, для этих целей используют специальную технику;
сортировка разобранных элементов здания, подготовка строительного мусора к погрузке, его вывоз и дальнейшая утилизация.

Виды демонтажа зданий и сооружений

Демонтаж зданий и сооружений может осуществляться разными способами. Выбор оптимально подходящего варианта зависит от многих факторов: сложности конструкции, ее размеров, возраста, типа фундамента и строительных материалов.

Основные виды демонтажа зданий:

ручной;
полумеханизированный;
механизированный;
электрогидравлический;
взрывной;
термический;
комбинированный.

Ручной демонтаж

Наиболее сложным считается ручной демонтаж, другими словами, ручная разборка зданий. Он осуществляется с помощью лома, кирки, кувалды и прочих инструментов, иногда используются газорезательные установки. Такой вид демонтажа в основном применяется в тех случаях, когда провести снос каким-либо другим способом невозможно или же объем работ настолько мал, что использовать масштабную технику нецелесообразно.

Полумеханизированный демонтаж

Полумеханизированный демонтаж зданий и сооружений – более эффективный и распространенный способ сноса строений, он подразумевает использование электрического и пневматического инструмента: механических пил, бетоноломов, лебедок, ломов, отбойных молотков, домкратов и др. Однако данный способ имеет немало отрицательных моментов, главные из них – трудоемкость, солидные материальные затраты, шум и большое количество пыли.

Механизированный демонтаж

Механизированный демонтаж зданий осуществляется ударным методом при помощи различных машин и механизмов. В качестве разрушительных элементов используются шар-молот и клин-молот, которые крепятся к стреле самоходного экскаватора или крана. Такой метод применяют для разрушения соседствующих строений, для сноса отдельно стоящих зданий используются тракторы и бульдозеры.

Технология сноса строений бульдозером отличается от полумеханизированного способа: здесь верхняя часть конструкции привязывается стальным тросом к механизму и тянется до обрушения. Бульдозеры также применяются для сбора строительного мусора. После этого производятся утилизация строительного лома и его дальнейшая переработка во вторичное сырье.

Кроме того, для выполнения работ по демонтажу конструкций используются так называемые демоляторы – мощные гусеничные гидравлические экскаваторы с удлиненной стрелой и сменным навесным оборудованием: гидромолотом, гидроножницами, специальными ковшами.

Механизированный демонтаж по сравнению с полумеханизированным более рационален, также он более эффективен при сносе ветхих построек.

В условиях современных городских построек наиболее подходящим является комбинированный способ, включающий в себя все или почти все виды разрушения зданий. Например, демонтаж внутренних элементов сооружения лучше проводить ручным способом, а стен – механизированным. Снос фундамента же осуществляется преимущественно взрывным методом, что требует наличия у компании разрешения на использование специальных средств и лицензии на проведение подобных работ.

Демонтаж по правилам

В целом демонтаж зданий, всегда связанный с ударными и шумовыми нагрузками, сопровождается получением массы разрешительных документов, которые выдаются только при наличии у организации, выполняющей снос, соответствующих лицензий, сертификатов и допусков к работам такого уровня. К управлению спецтехникой допускаются только те сотрудники, которые прошли обучение и получили необходимую квалификацию.

Если при проведении реконструкции здания требуется демонтаж внутренних конструкций, то на каждый элемент составляется проект производства работ (ППР), где учитываются методы и последовательность демонтажных работ, а также определяются границы зоны опасности, меры по снятию нагрузки с демонтируемого элемента и ее распределению между оставшимися конструкциями для обеспечения устойчивости остальной части здания.

Такой пункт, как вывоз и утилизация строительных отходов, тоже должен оговариваться условиями ППР, в частности он должен содержать предварительный расчет объемов строительного мусора, предназначающего для вывоза и переработки.

Утилизация любого строительного мусора требует прежде всего его сортировки по типу. После сноса строений остается, как правило, бетонный и кирпичный бой, а также строительные отходы разных классов опасности. Если демонтаж крупных строительных объектов сопровождался снятием верхнего слоя земли, требуется еще и вывоз пескогрунта.

Стоит отметить, что благодаря применению передовых технологий демонтаж зданий и сооружений сегодня не занимает много времени.

Материал подготовлен Ириной Москаленко

Проект организации строительства (ПОС) по демонтажу существующего здания по адресу: 197376, г. Санкт-Петербург, наб. реки Карповки, д. 5, корп.17 лит. А, разработан на основании технического задания к договору № ПД-2011/08-05-01 от 24 декабря 2008 года и является основой для разработки проекта производства работ (ППР).

Проект составлен на весь период демонтажных работ, для всего объема работ и устанавливает оптимальную продолжительность строительных работ в целом и его очередей (СНиП 1.04.03-85).

Проект разработан в соответствии со следующими основными нормативными документами:

1. СНиП 12-01-2004 «Организация строительства»;
2. СНиП 3.01.01-85* «Организация строительного производства»;
3. СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты»;
4. ГОСТ 21.101-97. Основные требования к проектной и рабочей документации;
5. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 февраля 2008г. №87 г. Москва «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию»;
6. СНиП 1.04.03-85* «Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений»;
7. СНиП 21-01-97* «Пожарная безопасность»;
8. СНиП 3.01.03-85 «Геодезические работы в строительстве»;
9. СНиП 3.03.01 «Несущие и ограждающие конструкции»;
10. СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве» часть 1;
11. СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве» часть 2;
12. СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ»;
13. Нормы продолжительности капитального ремонта жилых и общественных зданий и объектов городского благоустройства. – М., Стройиздат, 1982 г.;
14. ППБ-01-03 «Правила пожарной безопасности в Российской Федерации», МЧС;
15. СП 12-136-2002 «Решения по охране труда и промышленной безопасности в проектах организации строительства и проектах производства работ»;
16. ВСН 41-85(р)/Госгражданстрой. «Инструкция по разработке проектов организации и проектов производства работ по капитальному ремонту жилых зданий»;
17. ТСН 30-306-02 СПб «Реконструкция и застройка исторически сложившихся районов Санкт-Петербурга»;
18. СанПиН 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ»;

Настоящий проект организации строительства разработан по сносу здания, заказчик ООО «Карповка,5», с вывозом строительных отходов и утилизацией, с защитным ограждением строительной площадки по границам соседних участков. ПОС выполнен в целях обеспечения подготовки строительного производства и обоснования необходимых ресурсов.

Настоящий проект организации демонтажных работ разработан в целях подготовки производства и служит исходным материалом для разработки проектов производства работ (ППР).

К выполнению работ по разработке зданий привлекается организация, имеющая лицензию, опыт работ и оснащенная всеми необходимыми техническими, механическими и защитными средствами производства работ.

Все работы по демонтажу выполнять по проекту производства работ (ППР), разработанному подрядной организацией, утвержденному руководителем организации, производящей работы и согласованному со всеми заинтересованными лицами и организациями в соответствующем порядке.

на основании настоящего ПОС разработать проект производства работ по сносу зданий;
линейным инженерно-техническим работникам, осуществляющим руководство строительством, до начала производства работ тщательно изучить все разделы проекта;
осуществлять разборку зданий в соответствии с проектом, ППР и типовыми технологическими картами;
разработать и выполнять рекомендации по мониторингу;
вести журнал поэтапного освидетельствования скрытых работ и промежуточной приемки ответственных конструктивных элементов;
при оценке качества строительно-монтажных работ руководствоваться указаниями СНиП 3.06.03-85 часть 3.

2. Особые условия

В соответствии с правилами о договорах подряда заказчику необходимо в сроки по согласованию с подрядчиком предоставить:

Выделить территорию в непосредственной близости от стройплощадки для размещения административно-бытовых помещений;

Получить разрешение владельца инженерных сетей, проходящих по территории на устройство временных дорог и строительного ограждения;

Получить разрешение ГАИ на проезд автомашин, утвердить маршруты движения пешеходов и автотранспорта;

Получить разрешение на отключение и отсоединение инженерных сетей, подходящих к объекту.

Работы осуществляются в стесненных условиях, характеризующихся следующими признаками:

Интенсивное движение транспорта и пешеходов в непосредственной близости от места работ;

Разветвленная сеть существующих инженерных коммуникаций;

Стесненные условия.

Перед началом работ:

Установить наблюдение за осадками существующих зданий с привлечением организаций, имеющих лицензию;

Провести обследование существующих зданий с составлением дефектной ведомости и фотофиксацией зданий находящихся в охранной зоне.

Перемещение строительных конструкций и материалов от разборки осуществлять только по схемам, разработанным в ППР.

Режим работы полутора сменный с 8.00 до 20.00 часов согласно предписанию №3 главного государственного санитарного врача по г. Санкт -Петербургу «О запрещении проведения в ночное время строительно-монтажных работ, создающих повышенный уровень звука в окружающей застройке» от 1 августа 2002 г.

3. Краткая климатическая справка

Зона строительства относится к климатическому району II, подрайону ПВ, по СНиП 23-01-99 «Строительная климатология».

Абсолютная минимальная температура наружного воздуха - -36˚С, абсолютная максимальная - +33˚С. Средняя максимальная температура наиболее жаркого месяца - +22,1˚С. Среднее число дней в году со средней температурой наружного воздуха меньше 0˚С – 143, меньше 8˚С – 219.

Глубина промерзания глинистых и суглинистых грунтов – 1,45 м.
Нормативная масса снегового покрова – 100 кгс/м.кв.
Нормативный скоростной напор ветра на высоте 10 метров – 35 кгс/м кв.
Суточный максимум осадков – 76 мм.

Площадка проектируемого строительства расположена в Петроградском районе г. Санкт-Петербург, наб. реки Карповки дом 5, корп.17 лит А.

Рассматриваемая территория характеризуется избыточно-влажным климатом с неустойчивым режимом погоды, которая относится к II-В подрайону по климатическому районированию России для строительства. В геоморфологическом отношении рассматриваемая площадка строительства расположена в пределах Приневской низины с абсолютными отметками 5,5-5,6 м. В ее строении принимают участие грунты четырех генетических образований: техногенные (tiy), озерно-морские (m+iiy), покрытия озерно-ледниковые и ледниковые.

4. Общая характеристика площадки демонтажных работ

Проект организации строительства рассматривает разборку существующих зданий по адресу: Петроградский район, набережная реки Карповки дом 5, корпус 17, литера А на земельном участке с кадастровым номером 78:3118:15:20, в объеме, необходимом в соответствии с действующим законодательством для получения всех экспертиз, разрешений и согласований государственных организаций, согласование и экспертизу проекта с государственными, ведомственными и вневедомственными организациями, получение разрешения СГСНиЭ на снос.

Корпус №17 принадлежит на правах собственности АО «Полиграфмаш». Корпус построен ориентировочно в 1966 году по проекту института «Гипроприбор» (г. Ленинград).

Общая площадь построек, согласно данным технического паспорта составляют 2602,4 кв.м.

По данным КГА (комитет по градостроительству и архитектуре), участок находится в границах территории Петроградского района, ограниченной улицами Профессора Попова, Аптекарским проспектом, набережной реки Карповки, проспектом Медиков.

В административном отношении участок расположен в Петроградском р-не С. Петербурга. Геоморфологически участок работ входит в пределы Приневской низменности.

В геологическом строении участка до глубины 27,00м принимают участие техногенные, морские, озерно-ледниковые и ледниковые отложения.

II.1. Техногенные отложения (tgIV)- встречены всеми скважинами. Представлены песками средней крупности серовато-коричневыми с гравием, галькой с примесью органических веществ со строительным мусором средней плотности. В интервалах глубин 0,0-0,3м насыпной слой представлен асфальтом и щебнем. Мощность слоя насыпных грунтов изменяется от 2,9 до 3,2м. Подошва слоя залегает на абсолютных отметках от 0,2 до (-) 0,5 м.

II.2. Морские отложения (m.l IV) вскрыты всеми скважинами. Представлены двумя слоями, песками средней крупности средней плотности и рыхлыми.

2. Пески средней крупности серовато-коричневые средней плотности, водонасыщенные. Мощность слоя изменяется от 2,6 до 5,0 м. Подошва слоя имеет абсолютные отметки от (-) 2,4 до (-) 4,9 м.

2а. Пески средней крупности коричневато-серые, рыхлые, водонасыщенные (вскрыты только в скважине 1). Мощность слоя составляет 3,0 м. Подошва слоя имеет абсолютную отметку (-) 3,5.

II.3. Озерно-ледниковые отложения (lg III)- суглинки легкие пылеватые серовато-коричневые, неяснослоистые, текучепластичные. Мощность слоя изменяется от 1,5 до 4,2 м. Подошва слоя имеет абсолютные отметки от (-) 5,00 до (-) 6,6 м.

II.4. Ледниковые отложения (g III)- встречены всеми скважинами. Представлены тремя слоями:

Супеси песчанистые серые с гнездами песка с гравием, галькой пластичные. Мощность слоя колеблется от 4,0 до 5,9 м. Подошва слоя обладает абсолютными отметками от (-) 9,0 до (-) 12,3 м.

Супеси пылеватые серые с гравием, галькой пластичные. Мощность слоя изменяется от 4,8 м до 7,8 м. слой пройден до абс. отметки -24,0м. Подошва слоя обладает абсолютными отметками от (-) 16,8 до (-) 17,3 м.

Супеси пылеватые серые с гравием, галькой твердые, с прослоями пластичных. Вскрытая мощность слоя изменяется от 6,1 м до 7,2 м, слой пройден до абс. отметок (-) 23,40 до (-)24,0м.

В гидрогеологическом отношении участок характеризуется наличием горизонта подземных вод со свободной поверхностью, приуроченных к морским пескам и к прослоям водонасыщенного песка в толще озерно-ледниковых отложений.

При производстве буровых работ (февраль 2007г.) подземные воды со свободной поверхностью зафиксированы на глубине от 2,9 до 3,5м., что соответствует абсолютной отметке 0,1м.

Питание грунтовых вод происходит за счет инфильтрации атмосферных осадков. Разгрузка грунтовых вод происходит в р. Карповку. В периоды максимального выпадения атмосферных осадков и обильного снеготаяния следует ожидать максимальное положение У.Г.В. на глубине 0,5-1,0 м. В периоды нагонных явлений при поднятии уровня воды в р. Карповке (подпор грунтовых вод) возможен подъем уровня грунтовых вод до отметок близких к дневной поверхности (абс. отм. около 3,00-3,60 м).

По результатам химических анализов проб воды, отобранных на участке, в соответствии со СНиП 2.03.11-85, грунтовые воды являются неагрессивной по отношению к бетону марки W4.

В соответствии с ГОСТ 9.602-2005 грунтовые воды обладают коррозионной агрессивностью высокой степени по отношению к свинцовым и средней к алюминиевой оболочкам кабелей. При определении ориентировочного водопритока в траншеи и котлованы в соответствии со "Справочным руководством гидрогеолога", Л., 1982 г., может быть приняты следующие коэффициенты фильтрации:

для суглинков 0,1-0,3 м/сутки

для песков 3-5м/сутки

5. Стройгенплан

Строительный генеральный план разработан в масштабе 1:500 на основной период разборки здания по адресу: Санкт-Петербург, набережная реки Карповки, с отражением в нем отдельных вопросов подготовительного и основного периода строительных работ,

На стройгенплане показаны:

границы строительной площадки и видов ее ограждений;
постоянные здания и сооружения, существующие и подлежащие сносу строения;
места размещения временных, в том числе мобильных (инвентарных) зданий и сооружений;
защитные и предупреждающие конструкции;
постоянных и временных дорог и других путей для транспортирования конструкций, материалов и изделий, схем движения средств транспорта и механизмов, мест установки строительных машин с указанием путей их перемещения и зон действия;
схемы движения автотранспорта, рабочие и опасные зоны основных строительных машин;
действующих и временных подземных, наземных и воздушных сетей и коммуникаций, а также источников обеспечения стройплощадки электроэнергией, водой, теплом, паром, складских площадок;
мест расположения устройств для удаления строительного мусора;
площадок и помещений складирования материалов и конструкций;
расположения помещений для санитарно-бытового обслуживания строителей, питьевых установок и мест отдыха, а также зон повышенной опасности;
опасных зон вблизи демонтируемых зданий, мест строительства, реконструкции и эксплуатации опасных производственных объектов, мест работы экскаваторов и другой строительной техники;
мест установки пожарных гидрантов, щитов с противопожарным инвентарем, мест курения.

На строительном генеральном плане также указаны:

экспликация постоянных существующих и демонтируемых сооружений;

экспликация временных зданий и сооружений с указанием типа (марки, номера типового проекта), открытых скадских и других площадок;

перечень (в табличной форме) постоянных и временных инженерных сетей и ограждения площадки с указанием их протяженности;

принятые условные обозначения.

5.1 Организационно-технологические этапы строительства

Для обеспечения своевременной подготовки и соблюдения технологической последовательности строительства проектом предусматриваются два периода строительства: начальный (подготовительный) и основной.

Начальный этап работы:

На стройплощадке, принятой от заказчика по акту, генподрядчик обеспечивает следующие подготовительные работы:

Устройство временных бытовых инвентарных зданий.

Установить на строительной площадке бытовые и административные здания в соответствии с требованиями СанПиН 2.2.3.1384-03. В составе санитарно-бытовых помещений должны быть выделены и укомплектованы места для размещения аптечек с медикаментами, носилок, фиксирующих шин и других средств для оказания первой помощи пострадавшим.

Обеспечить временные бытовые помещения водой и электроэнергией. Режим питьевой воды – привозной, в соответствии с требованиями санитарных норм и правил.

Выполнить временное энергоснабжение строительной площадки.

Электроснабжение строительной площадки будет осуществляться от ДГ (дизельгенератора) согласно расчету энергопотребления стройплощадки.

На период демонтажа участки производства работ планируется освещать дизель-генераторными установками Atlas Copco QAX с осветительными мачтами.

По площадке развести временные электросети на высоте:

3,5 м – над проходами;

6,0 м – над проездами.

Разводка временных электросетей должна быть выполнена изолированными кабелями.

Все электрооборудование, установленное на строительной площадке на период строительства здания должно соответствовать ГОСТ Р50 571.23-2000 «Электроустановки строительных площадок».

Временные схемы разрабатываются с учетом требований ВСН 37-84 «Инструкция по организации движения по ограничению мест производства дорожных работ».

Ограждение строительной площадки по высоте и сплошности удовлетворяющее требованиям ГОСТ 23407-78 «Ограждения инвентарных строительных площадок и участков производства строительно-монтажных работ. Технические условия». Ограждения выполняются из ж/бетона.

На начальном этапе, до начала демонтажа, должны быть завершены все работы по переносу транзитных инженерных сетей, а внутренние инженерные системы отключены и отсоединены от внешних сетей, завершены работы по строительству защитных и предупреждающих конструкций.

Устройство пункта мойки колес на выезде со строительной площадки.

При въезде на строительную площадку и выезде с нее должны быть установлены информационные щиты с указанием наименования и местонахождения объекта, название собственника и (или) заказчика, (ген) подрядной организации, производящей работы, фамилии, должности и телефона ответственного производителя работ по объекту. При въезде на строительную площадку должна быть установлена схема с указанием строящихся и временных зданий и сооружений, въездов, подъездов, местонахождения водоисточников, средств пожаротушения и связи, с графическим обозначением в соответствии с ГОСТ 12.1.114-82

Все подготовительные работы выполнять в соответствии с требованиями СНиП 12-01-2004*

Окончание подготовительных работ на строительной площадке должно быть принято по акту о выполнении мероприятий по безопасности труда, оформленному согласно приложению «И» СНиП 12-01-2004*.

На начальном этапе демонтажных работ устанавливается ж/бетонное ограждение.

Работы основного этапа:

Демонтаж производится экскаватором-разрушителем Komatsu PC 450 LCD -7, оборудованный гидравлическими ножницами СС2100

После выполнения демонтажных работ наружной части зданий и сооружений выполняются работы по демонтажу подземной части зданий экскаватором Volvo 290 B с гидравлическим молотом НМ-350.

Начальник участка, прораб, а также машинисты должны иметь средства радиосвязи. Работы по демонтажу машинист экскаватора производит в паре с помощником, ведущим наблюдение за общей обстановкой на объекте, угрозами обрушения конструкций и возможного падения на экскаватор элементов строительных конструкций.

Обломки кирпичной кладки и железобетона подчищаются автопогрузчиком Bobcat S 300 и загружаются в автомобили-самосвалы «КАМАЗ». Складирование отходов и строительного мусора осуществляется на специальной площадке. При погрузке больших обломков применяется экскаватор Volvo 290 B .

Для обеспечения передвижения экскаватора-разрушителя временную дорогу можно не устраивать, поскольку территория представляет собой заасфальтированную площадку. Komatsu PC 450 LCD -7 передвигается по асфальтированной дороге, защищенной деревянными настилами и металлическими листами.

Для проезда экскаватора-разрушителя дорога должна составлять от 3,5 до 6 м., в местах разгрузки 6 м., радиусы поворота не менее 9 м.

Основная площадка для временного складирования строительных отходов располагается на территории строительной площадки. При устройстве площадки необходимо предусмотреть формирование уклонов не менее 2% для отвода поверхностных дождевых вод.

Перемещение и погрузка строительного мусора при производстве демонтажных работ осуществляется с помощью погрузчика Bobcat S 300. Все материалы от разборки вывозятся на площадку рециклинга в п. Янино ООО «Ассоциация по сносу зданий» для дальнейшей переработки и утилизации.

Все потребности во временных зданиях удовлетворяются за счет установки передвижных бытовок БШП длинной 6000 мм.

Для противопожарных целей используется гидрант на ближайшем колодце существующей сети водоснабжения, а также песок из специальных ящиков, расположенных у противопожарного щита.

Для въезда транспорта и строительной техники используется действующий въезд со стороны набережной реки Фонтанки. Разворот строительных машин с соблюдением норм их безопасного движения затруднен, возможна организация их заезда на территорию строительной площадки задним ходом.

5.2 Методы производства демонтажных работ

Для выполнения работ привлекаются специализированные организации, имеющие лицензию на право производства соответствующих видов работ.

К разборке заданий разрешается приступать только при наличии утвержденного проекта производства работ (п. 3.2 СНиП 12-01-2004 «Организация строительства»), а также по технологическим картам, разработанным в составе ППР, в соответствии с требованиями СНиП 3.06.03-85 (III часть) и техническим условиям. До начала работ заключить договор на осуществление технического надзора за проведением работ.

Рекомендуемая структура подразделения строительной организации, выполняющая работы – прорабский участок. При организации демонтажных работ следует предусматривать комплексный поток, охватывающий: инженерную подготовку территории, демонтаж кровли и стропильной системы, демонтаж перекрытий, демонтаж оконных заполнений и инженерных сетей, разборка несущих стен и перегородок, утилизация строительного мусора, сдача выполненных работ заказчику. Разборка зданий и сооружений, отдельных конструктивных элементов относится к категории наиболее сложных и трудоемких работ.

После выполнения подготовительных работ до демонтажных работ необходимо производить визуальное обследование конструкций сносимого сооружения, выявляя и фиксируя изменения, которые могут произойти с момента последнего обследования и с учетом полученных данных производится выполнение проекта производства работ на демонтаж. По результатам обследований составляется акт, на основании которого осуществляется решение следующих вопросов:

Выбор метода проведения разборки;

Установление последовательности выполнения работ;

Установление опасных зон и применение при необходимости защитных ограждений;

Временное закрепление отдельных конструкций разбираемого здания с целью предотвращения их случайного обрушения;

Мероприятия по пылеподавлению;

Перечисляются все конструкции здания и элементов здания, угрожающие обрушением, с выделением наиболее опасных;

Указывается конструктивная связь угрожаемых конструкций со смежными элементами разбираемого здания и с примыкающими зданиями;

Перечисляются возможные причины, которые могут вызвать обрушение;

Меры безопасности при работе на высоте;

Конкретизация методов производства работ осуществляется при разработке проекта производства работ (ППР).

Демонтаж несущих конструкций должен производиться только при наличии утвержденного проекта производства работ, при наличии технологической карты демонтажа несущих конструкций.

С момента начала работ до их завершения подрядчик должен вести журнал производства работ, в котором отображается ход и качество работ, а также все факты и обстоятельства, имеющие значение в производственных отношениях заказчика и подрядчика (дата начала и окончания работ, дата предоставления материалов, услуг, сообщения о принятии работ, задержках, связанных выходом из строя строительной техники, мнение заказчика по частным вопросам, а также все то, что может повлиять на окончательный срок сдачи работ).

Строительные работы ведутся в соответствии с российскими нормами и правилами, указанными в перечне нормативных документов. Применяемые строительные машины и оборудование должны иметь технический паспорт, сертификат на соответствие российским нормам и стандартам. Все работы по демонтажу исполнять под руководством мастера или прораба. Опасные зоны должны быть ограждены сигнальными ограждениями и на них должны быть вывешены предупредительные знаки. Подрядчики должны иметь лицензию на производство соответствующих видов работ, выданную федеральными или лицензированными центрами.

В основном периоде производства работ осуществляется непосредственно разборка 5-2 этажной части здания литера А, уборка, вывоз мусора, демонтаж подвальных помещений, засыпка котлованов и планировка территории.

Разборка надземной части здания ведется сверху вниз с применением пневмо и электроинструмента, а также специальной техники: специальным экскаватором с длиной стрелы 25м, оборудованного гидроножницами, гидромолотами и грейферными захватами различных типов, поворотного погрузчика.

Начинать демонтаж следует с разборки вручную тех элементов здания, которые могут быть вторично использованы. Объем таких работ определяется заказчиком при заключении договора подряда. К таким конструкциям можно отнести: каменные наружные ступени, каменные облицовочные плиты цоколя и стен; стеклопакеты, алюминиевые переплеты окон, деревоалюминиевые коробки, дверные блоки; каменные и другие отделочные плиты облицовки стен, полов, лестниц и других внутренних элементов; чугунные, кованые ограждения; разные металлические элементы, в том числе батареи и трубы центрального отопления, сантехприборы. Места складирования разобранных элементов вторичного использования должны быть организованны вне опасной зоны демонтажа.

Основными мероприятиями против возможного самообрушения конструкций является своевременная уборка мусора с каждого этажа, непосредственно после его разборки. Перегрузка перекрытий недопустима. Обрушение верхних междуэтажных перекрытий на нижние перекрытия запрещен. Одновременная разборка двух или более перекрытий не допустима.

Демонтажные работы специальной техникой, пневмо и электротехникой:

С помощью экскаватора Komatsu РС 450 LCD-7 c гидроножницами произвести разборку кровли методом откусывания элементов конструкции кровли. Работы вести вдоль пролета с самой высокой отметки кровли. Разбираемые элементы опускать внутрь на перекрытие. При демонтаже малоэтажных сооружений применяется экскаватор. При демонтаже фундаментов - 290 D VOLVO

Технические характеристики гидроножниц позволяют производить разборку, исключая возможность отлета предметов за границы опасной зоны. Установка экскаватора должна производиться так, чтобы при работе расстояние между поворотной частью при любом его положении и строениями, и другими предметами было не менее 1 м;

Разборку кирпичных стен и стеновых панелей производить с помощью экскаватора РС 450 LCD-7 и Volvo 290 гидравлическими ножницами;
Разборку фундаментов, а также земляные работы производить при помощи экскаватора Volvo 290 B гидравлическим молотом;
Последовательность сноса стен определять с учетом обеспечения устойчивости и жесткости остающихся стен;
После сноса стены произвести уборку мусора от разборки. На уборку разрешается подходить тогда, когда мастер или прораб убедится в отсутствии нависающих предметов и дать разрешение на уборку завалов;
Далее приступить к разборке плит (панелей) перекрытия;
Демонтировать плиты покрытия с помощью гидроножниц, перекусывая плиту с одной стороны в стыке крепления;
Одновременно разборка двух рядом лежащих плит покрытия и более не допускается;
Разобрать завал для демонтажа последующей плиты;
Последующие плиты демонтировать аналогично предыдущей;
Демонтаж ж/б колонн прямоугольного сечения производить после завершения разборки плит покрытия с помощью гидроножниц. Работы вести начиная с верхней отметки колонны перекусывая на куски не более 70 см и опуская демонтированные колонны внутрь здания.

Демонтажные работы вручную:

Ручная разборка внутри здания выполняется под непосредственным руководством инженерно-технического персонала с соблюдением правил безопасности труда, применяемыми при капитальном ремонте зданий, а также правил пожарной безопасности.

Демонтаж производится вручную тех элементов здания, которые могут быть вторично использованы. Объем таких работ определяется заказчиком при заключении договора подряда. К конструкциям вторичного использования можно отнести: каменные наружные ступени, каменные облицовочные плиты цоколя и стен; каменные и другие отделочные плиты облицовки стен, полов, лестниц и других внутренних элементов; стеклопакеты, алюминиевые переплеты окон, деревоалюминиевые коробки, дверные блоки; чугунные кованые ограждения; разные металлические элементы, в том числе батареи и трубы центрального отопления, сантехприборы.

Все работающие должны быть обеспечены предохранительными поясами, касками, спецодеждой, средствами индивидуальной и коллективной защиты. Должны иметь должностные инструкции и допуск к работе на высоте. На каждого работающего составляется «Наряд-допуск» в соответствии с требованиями СНиП 12-03-2001.

Все работы по демонтажу вести таким образом, чтобы уровень динамического воздействия на конструкции прилегающих зданий не превышал величины предельно допустимого ускорения вертикальных колебаний 0,15 м/сек2. Для этого по периметру и внутри демонтируемого здания устроить «подушки» из боя кирпича h=300 мм, позволяющие гасить динамическую нагрузку, возникающую при заваливании внутрь здания элементов демонтажа.

Работы по демонтажу производить в светлое время суток. Работы по демонтажу плит перекрытия и железобетонных колонн вести в присутствии технического надзора Заказчика с записью в журнал производства работ.

5.2.1 Последовательность работ

Подготовительные мероприятия, производимые до демонтажных работ:

Получить разрешение, предоставляемое заказчиком на проведение демонтажных работ;

Осуществить обследование прилегающих зданий;

Получить технические условия на вынос инженерных систем жизнеобеспечения, разработать необходимые проекты и выполнить по ним работы, необходимые для жизнеобеспечения соседних зданий;

Отключить и отсоединить внутренние инженерные сети объекта от внешних инженерных коммуникаций сетей газификации, электроснабжения, теплоснабжения, водоснабжения и канализации, телефонизации и радиофикации;

Обеспечить объект электроэнергией и водой;

Установить защитные, ограждающие и предупреждающие конструкции в необходимых для этого местах;

Установить временное освещение строительной площадки;

Организовать пешеходные проходы, проезды автотранспорта, зоны складирования, зоны отдыха на строительной площадке;

Обустроить пункт мойки колёс.

Демонтаж надземной части здания литер А;
Демонтаж подвалов и подземных инженерных коммуникаций;
Засыпка котлованов и неровностей, планировка территории;
Демонтаж и вывоз защитных конструкций, временных сетей и инженерных сооружений;
Передача площадки по акту Заказчику. 5.3 Мероприятия по защите прилегающих зданий и транзитных инженерных систем 1. При разборке строений применять щадящие методы, включающие в себя поэтажную разборку конструкции с делением элементов на отдельные блоки, вес которых зависит от применяемой при разработке техники. Особенно это касается тех элементов, которые непосредственно примыкают к существующим жилым домам;

2.Демонтажные работы осуществлять при обязательном оперативном мониторинге;

3. В процессе геотехнического мониторинга осуществлять контроль возникновения и развития горизонтальных либо вертикальных смещений стен, позволяющих зафиксировать момент нарушения целостности стены (появление трещин в кладке), а также контроль параметров колебаний (динамический контроль);

4. Мониторингу подлежат следующие основные направления:

Геодезический контроль осадок, кренов двух зданий, примыкающих к сносимым зданиям и имеющим историческую ценность;

Визуальный и инструментальный контроль технического состояния зданий (образование трещин в стенах);

Контроль параметров колебаний грунта;

Пооперационный контроль работ нулевого цикла.

5. Динамический мониторинг необходимо осуществлять при помощи датчиков, устанавливаемых на стенах и на грунте и позволяющих отслеживать и фиксировать параметры динамических воздействий. Динамические режимы считаются безопасными для основания защищаемых зданий в случае, если они отвечают требованиям ВСН 490-87. Превышение допустимых параметров динамических нагрузок приведёт к обязательной остановке работ. Возобновлять работы можно только после выполнения рекомендаций по снижению динамических воздействий, оперативно выданных контролирующей организацией.

Динамический контроль проводится в течение всего периода ведения работ по демонтажу.

7. Защиту транзитных коммуникаций предлагается осуществить с помощью ограждения охранных зон сигнальной лентой с установкой предупредительных табличек с указанием запрета земляных работ.

8. Защита инженерных сетей.

На участке демонтируемого здания находятся внутриплощадочные и транзитные сети связи, радиофикации, водопровода, канализации и теплофикации, газификации и электроснабжения.

На вынос инженерных сетей необходимо получить технические условия от эксплуатирующих организаций.

В соответствии с техническими условиями внутриплощадочные сети должны быть отключены и отсоединены от внешних сетей. Транзитные сети должны быть надёжно защищены.

Для защиты смотровых колодцев транзитных инженерных систем проектом предлагается их накрыть листовым железом толщиной не менее 8 мм. Границы листов должны выступать за границы люка колодца не менее 1,5 м. Лист защитного железа не должен касаться крышки люка, при необходимости произвести песчаную подсыпку.

5.4 Выполнение работ в зимний период

Работы в зимнее время следует выполнять в соответствии с мероприятиями, указанными в ППР и согласно соответствующим разделам:

СНиП 3.02.01-87 «Земляные сооружения, основания и фундаменты»;

СНиП 3.03.01-87 «Несущие и ограждающие конструкции»;

СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве, часть 1. Общие данные»;

СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве, часть 2. Строительное производство».

Разборка фундаментов в зимнее время должна производиться в сочетании с комплексом мер, предохраняющих от промерзания основания, в том числе существующего здания, не подлежащего сносу.

Грунт и фундаменты должны предохраняться от промерзания укрытием или утеплением.

Обратную засыпку пазух котлованов и траншей производить песком или переработанными строительными отходами от разборки).

Способ подготовки выбирается и обосновывается в ППР.

Предлагаемая установка для мойки колёс имеет зимнюю комплектацию с подогревом воды. Мойка может работать до температуры -15˚С. При более сильных заморозках рекомендуется заблаговременно слить в колодец ливневой канализации очищенную воду. В сильные морозы можно приостановить выезд машин, или применять механическую или пневматическую очистку колёс.

Водоснабжение осуществляется привозной водой. Емкости с водой должны находиться в отапливаемых помещениях.

Зимним периодом строительства считается время между датами наступления устойчивой среднесуточной температуры воздуха +5˚С осенью и весной, т.к. уже при такой температуре производство многих видов работ должно вестись с соблюдением всех правил зимнего строительства. Проведен инструктаж с ИТР и рабочими по правилам производства работ в зимних условиях, изучены технологические карты производства демонтажных работ в зимних условиях.

5.5 Указания о методах инструментального контроля качества демонтажных работ

При демонтажных работах необходимо производить обязательный операционный геодезический (инструментальный) контроль в соответствии с разделом 4 СНиП 3.01.03-84 «Геодезические работы в строительстве».

Кроме того, постоянный мониторинг представляет собой и качественный инструментальный контроль качества демонтажных работ. Способы, порядок ведения и учет инструментального контроля указывается в составе проекта производства работ (ППР). Все геодезические работы на строительной площадке должны выполняться в соответствии с проектами производства геодезических работ (ППГР).

5.6 Мероприятия по обеспечению безопасности движения пешеходов и транспорта

Строительная площадка ограждается устойчивым сплошным забором. Для предупреждения населения об опасности необходимо установить сигнальные фонари, надписи и указатели.

Снос конструкции зданий с помощью экскаватора, оборудованного гидроножницами выполнять только под непосредственным руководством инженерно-технического работника, ответственного за безопасное производство работ.

Разборку зданий производить во время, согласованное в установленном порядке. При этом проход пешеходов и проезд транспорта в опасной зоне не допускается. Размеры опасной зоны и способ ее ограждения должен быть указан в ППР.

Элементы ограждения вдоль проезжей части необходимо оборудовать галереями для безопасного прохода пешеходов.

Проектные решения представлены на листах 5 и 6.

6. Условия безопасности окружающей среды

Проект организации демонтажных работ разработан в соответствии с требованиями Федерального закона №7-ФЗ от 10.01.2002г. «Об охране окружающей среды» и изменениями от 22.08.2004г., а также учтены требования:

Приказа Гокомэкологии РФ №372 от 16.05.2000г. «Об утверждении положения об оценке воздействия намечаемой хозяйственной или иной деятельности на окружаемую среду в РФ»;

Закона РФ «Об охране окружающей природной среды» с учетом п.3.2. «Положения об оценке воздействия на окружающую среду в Российской Федерации», утвержденной приказом Минприроды России от 18.07.94г. №222.;

СанПин 2.2.3.1384-03 «Гигиенические требования к организации строительного производства и строительных работ»;

СанПин 2.1.7.1287-03 «Санитарно-эпидемиологические требования к качеству почвы».

При выполнении работ по демонтажу зданий необходимо учитывать следующие факторы, влияющие на охрану окружающей среды:

Шумовое воздействие при производстве строительно-монтажных работ;

Загрязнение территории при производстве работ;

Загрязнение территории строительными и бытовыми отходами;

Загрязнение почв, грунтовых вод и вод водоемов бытовыми стоками и нефтепродуктами.

При разборке конструкций зданий и сооружений наиболее важными направлениями выполнения природоохранных мероприятий являются сокращение потерь материалов при хранении и производстве работ, повторное использование материалов от разборки, своевременное удаление строительного мусора, предотвращение или уменьшение вредного воздействия применяемой техники, меры пожарной безопасности при использовании горючих материалов.

Строительные отходы и бытовые отходы, образующиеся на строительной площадке, временно складируются на специально отведенной площадке с твердым покрытием и регулярно вывозятся на площадку рециклинга ООО «Ассоциация по сносу зданий» в п. Янино.

При производстве работ не разрешается превышение предельно-допустимых концентраций вредных веществ в воздухе рабочей зоны. Для уменьшения пылеобразования строительный мусор смачивается водой, затаривается в мешки и пакеты.

Не допустим разлив токсичных жидкостей, а также нефтепродуктов.

Недопустимо оставлять в составе строительного мусора в грунте неразлагающиеся материалы (стекло, полиэтилен, металл).

На выезде со строительной площадки устраивается площадка для мойки колес автотранспорта.

Заправку строительных механизмов ГСМ следует производить на специализированных площадках вне территории строительной площадки.

Транспортирование сыпучих грузов выполнять с укрытием кузова автотранспорта брезентом.

6. Безопасность труда при демонтаже конструкций

Все работы необходимо выполнять в строгом соответствии с требованиями следующих нормативных материалов:

СНиП 12-03-2001 «Безопасность труда в строительстве», часть 1;

СНиП 12-04-2002 «Безопасность труда в строительстве», часть 2;

ППБ 01-03 «Правила пожарной безопасности при производстве строительно-монтажных работ на территории РФ»;

ПБ 10-382-00 «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных механизмов»;

ГОСТ 12.3.032-82 «Электробезопасность в строительстве»;

Руководство по производственной санитарии на строительно-монтажных работах.

К строительно-монтажным работам разрешается приступать только при наличии проекта производства работ (ППР), в котором должны быть разработаны решения по охране труда и промышленной безопасности при выполнении строительно-монтажных работ, а также решения по размещению санитарно-бытовых зданий за пределами опасных зон.

Перед началом работ должны быть выполнены мероприятия по безопасной организации стройплощадки. На территории стройплощадки установить указатели проездов и проходов, а также схемы движения транспорта и рабочих к местам производства работ.

Погрузочно-разгрузочные работы должны производиться механизированным способом согласно требованиям ГОСТ 12.3.009-76, с «Изменениями №1».

По границам опасных для людей зон, в которых постоянно действуют или могут действовать опасные факторы должны быть установлены ограждения, удовлетворяющие требованиям ГОСТ 23407-78, а также знаки безопасности по ГОСТ 12.4.026-76 ССБТ с «Изменениями №1 и №2».

Все лица, находящиеся на строительной площадке, обязаны носить защитные каски по ГОСТ 12.4.087-80. Рабочие и ИТР без защитных касок и других средств индивидуальной защиты к выполнению работ не допускаются.

Строительная площадка, переходы и рабочие места должны быть освещены в соответствии с нормами электроосвещенности.

Рабочие места и проходы к ним на высоте 1,3 м и более, на расстоянии менее 2м от границы перепада на высоте, должны быть ограждены временными ограждениями в соответствии с требованиями ГОСТ 12.4.059-89. При невозможности устройства этих ограждений, работы на высоте выполнять с использованием предохранительных поясов по ГОСТ 12.4.089-80. Места и способы крепления страховочных канатов и предохранительных поясов указываются в ППР.

Рабочие места в зависимости от условий работ и принятой технологии производства работ должны быть обеспечены, согласно нормокомплектам, соответствующими их назначению средствами технологической оснастки и средствами коллективной защиты, а также средствами связи и сигнализации.

Складирование материалов и конструкций должно выполняться в соответствии с указаниями стандартов, технических условий на материалы и конструкции, а также в соответствии с ППР.

Работа грузоподъемных машин на объекте должна быть организована с соблюдением правил безопасности лицом из числа ИТР, ответственным за безопасное производство работ по перемещению грузов кранами, после проверки знаний и получения соответствующего удостоверения.

При монтаже электрооборудования следует выполнять требования ГОСТ 12.3.032-84.

Все металлические части установок и конструкций, которые могут оказаться под напряжением, должны быть заземлены. Осмотр и ремонт электрооборудования разрешается только после отключения его из сети и только электромонтеру.

Электроустановки, эксплуатируемые на стройплощадки, должны быть заземлены по ПУЭ.

Пожарная безопасность на строительной площадке осуществляется в соответствии с требованиями «Правил пожарной безопасности».

Для предупреждения возможности возникновения пожара на стройплощадке при разработке ППР необходимо предусмотреть:

места размещения щита с противопожарным инвентарем;
мероприятия по ограничению количества хранящихся горючих и легковоспламеняющихся жидкостей, образовавшихся при выполнении различных работ или при хранении, путем организации воздухообмена, используя естественную или принудительную вентиляцию;
запрещение разведения костров на стройплощадке;
оборудование специальных мест для курения;
мероприятия по устранению причин образования искр при работе двигателей внутреннего сгорания и электроустановок;
содержание свободными и не загроможденными пути эвакуации;
средства оповещения о пожаре.

Доступ посторонних, не участвующих в строительстве и ремонте людей в места проведения работ должен быть исключен.

6.1 Особые требования по безопасности производства работ при демонтаже конструкций

Все работы по демонтажу строительных конструкций (особенно на высоте) выполнять с оформлением «Наряд - допуска» согласно «Приложение «Д» к СНиП 12-03-2001, как на работы повышенной опасности.

К опасным производственным факторам относится возможное самообрушение строительных конструкций (стен, частей перекрытий); к вредным факторам при демонтажных работах относится пылеобразование.

Работы по демонтажу (разборке) строительных конструкций должны вестись под постоянным техническим надзором производителя работ, который до начала работ совместно с мастером (бригадиром) должен тщательно осмотреть разбираемые конструкции и части здания и составить акт, в котором отмечаются все элементы дома, угрожающие обрушением. При необходимости принимаются дополнительные меры по обеспечению безопасных условий производства работ (устанавливаются дополнительные ограждения, защитные настилы, определяются со средствами страховки работающих и пр.).

До начала работ по демонтажу (разборке) конструкций прораб должен ознакомить всех рабочих с наиболее опасными моментами работ и обязан принять все меры предосторожности для предупреждения несчастных случаев.

6.2 Мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций

Обязательно выполнение всех требований, изложенных в документации по безопасности строительства по охране труда: СНиП 12-03-2001, СНиП 12-04-2002, П.У.Э., «Правила устройства и безопасной эксплуатации грузоподъемных кранов».

Должна быть создана система оповещения по сигналам ГОЧС с использованием радиотрансляционной (от районного узла связи) и телефонной (от АТС) сетей.

Осуществление противопожарной мероприятий:

обеспечение первичными средствами пожаротушения;
обеспечение пожарными гидрантами, имеющимися на прилегающей территории;
осуществить подъезды пригодные для маневрирования спец. транспорта;
обеспечить строительную площадку планом эвакуации, с указанием эвакуационных выходов и сетью аварийного освещения;
«Приказ о пожарной безопасности по объекту демонтажа».

Предусмотреть круглосуточную охрану объекта.

Максимальный уровень непостоянного шума на рабочих местах должен соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.003-83 (СТ СЭВ1930-79) ССБТ «Шум. Общие требования безопасности».

При разработке ППР следует учитывать мероприятия по снижению шума, воздействующего на человека на рабочих местах до значений, не превышающих допустимые (раздел 2, ГОСТ 12.1.003-83), применение шумобезопасной техники, применение средств коллективной защиты по ГОСТ 12.1.029-80, применение средств индивидуальной защиты по ГОСТ 12.4.051-87.

Зоны с уровнем звука выше 80 дБА должны быть обозначены знаками безопасности по ГОСТ 12.4.026-76. Работающих в этих зонах администрация обязана снабжать СИЗ по ГОСТ 12.4.051-87.

Осуществлять контроль уровня шума на рабочих местах с привлечением санитарных служб и служб охраны труда.

Шумовые характеристики машин и оборудования должны соответствовать требованиям ГОСТ 12.1.003-83.

6.3 Организация работ на открытой территории

Организация работ на открытой территории в холодный период года должна соответствовать требованиям главы VIII СанПиН 2.2.3.1384-03.

Перед началом работ на открытой площадке бригадир должен проинформировать всех работающих о влиянии холода на организм и мерах предупреждения охлаждения. Работающие на открытой территории в холодный период года обеспечиваются комплектом средств индивидуальной защиты (СИЗ). Во избежание локального охлаждения работающих людей следует обеспечить спецодеждой (рукавицы, обувь, головные уборы). На комплект СИЗ и спецодежду необходимо иметь положительное санитарно-эпидемиологическое заключение с указанием величины его теплоизоляции.

Пункт обогрева работающих на открытой территории устраивается в специально отведенном для этих целей помещении.

Температура воздуха в местах обогрева поддерживается на уровне 21-25˚С. Помещение следует оборудовать устройствами, температура которых не должна быть выше 40˚С (35-40˚С), для обогрева кистей и стоп.

Продолжительность первого периода отдыха допускается ограничить 10 минутами, продолжительность каждого последующего следует увеличивать на 5 минут.

Во избежание переохлаждения работникам не следует во время перерывов в работе находиться на холоде (на открытой территории) в течение более 10 минут при температуре воздуха до - 10°C и не более 5 минут при температуре воздуха ниже - 10°C.

В обеденный перерыв работник обеспечивается "горячим" питанием. Начинать работу на холоде следует не ранее, чем через 10 минут после приема "горячей" пищи (чая и др.).

7. Обоснование численности экскаваторов

На демонтажных работах применяется экскаватор Komatsu PC 450LCD-7, Volvo 290 B.

Технические характеристики Komatsu PC 450 LCD-7:

Таблица №1

Габариты
Длина, мм
Ширина, мм
Высота, мм
Давление на грунт, кг/см2
Ширина башмака, мм	600-700
Двигатель	KOMATSU SAA6D125E-5
Гидравлика	HydrauMind
Скорость поворота платформы, об/мин
Маx . Рабочая высота, мм
Мах. Скорость передвижения, км/ч
Пониженная

Повышенная
Емкость топливного бака, л
Рабочий диапазон переднего предела, мм
Радиус колебания хвоста, мм
Мin . Угол опускания стрелы
Оборудование
Полная высота (гидравлической линии), мм
Высота стрелы, мм
Длина стрелы, мм
Вес поддержки, кг
Вес рукояти, кг
Вес рукояти(включая цилиндр связи), кг
Середина веса связи, кг
Вес руки (включая цилиндр), кг
Полный вес (цилиндр, связи и гидравлические линии), кг
Гидравлические ножницы	AtlasCopco CC 1501 U
Максимальный вес гидроножниц, кг

Технические характеристики VOLVO EC 290 B:

Таблица №2

Двигатель
Ном. мощ. при об/с (об/мин)
ISO 9249/DIN 6271, кВт (л. с.)
Вместимость ковша, м3
Грузоподъемность, стрела вдоль тележки*
Груз-ть при выл./выс. подъема стрелы*, м
Вылет стрелы*, м
Глубина выемки*, м
Усилие отрыва по SAE*, кН
Эксплуатационная масса, т

8. Ведомость объемов разборки основных конструкций

Таблица №3

	Наименование работ	Объем работ, м³	Объем работ в рыхлом теле, м³
Наружная часть здания

	ж/б конструкции
	Металлоконструкции

	Строительный мусор

	ИТОГО
Подвальная часть здания

	ж/б конструкции
	Металлоконструкции

	Строительный мусор

	ИТОГО

9. Обоснование принятой продолжительности строительства. Расчет потребности в основных строительных машинах

Ведомость основных строительных машин и механизмов составлена исходя из принятой технологии производства работ на максимально напряженный месяц выполнения демонтажных работ.

В связи с отсутствием норм на разработку зданий и сооружений в СНиП 1.04.03-85* «Нормы продолжительности строительства и задела в строительстве предприятий, зданий и сооружений», продолжительность сноса зданий определена по согласованию с заказчиком и с учетом опыта ведения работ по сносу ООО «Ассоциация по сносу зданий» и составляет 60 календарных дней или 2 месяца.

9.1 Выбор автотранспорта для транспортировки объемов строительного мусора и конструкций. Расчет его количества

В результате демонтажных работ объем кирпича, железобетона, дерева и металлоконструкций будет вывезен со строительной площадки на расстояние 21 км на площадку рециклинга в п. Янино.

Для вывоза строительного мусора предложен автосамосвал КАМАЗ 6520 объемом кузова 18 м³.

Технические характеристики автосамосвала КАМАЗ 6520.

Таблица №4

Параметры	Значения
Грузоподъемность, т
Емкость кузова, м³
Габаритные размеры платформы:
Длина, мм
Ширина, мм
Высота, мм
Вес автомобиля, кг
Топливный бак, л
Максимальная скорость движения, км/час

Число ковшей, необходимое для загрузки кузова автосамосвала находим по формуле:

Где V куз- емкость кузова автосамосвала;

q – Геометрическая емкость ковша экскаватора – 2 м³;

К1- коэффициент использования емкости ковша экскаватора – 1,1.

Фактический перевозимый объем равен:

Время погрузки одного автосамосвала определяем оп формуле:

Где - длительность цикла;

n – Количество циклов (ковшей);

Время подготовки – 3мин;

– время погрузки – 5,4 мин;

– время ожидания – 1 мин;

– время возможного простоя – 2 мин;

Время цикла транспортировки одного автосамосвала вычисляем по формуле:

Где: - время нагрузки одной машины – 5,4 мин;

L – Дальность транспортировки – 21 км;

Средняя скорость движения автосамосвала – 0,5 км/мин;

- время разгрузки с маневрированием – 2 мин;

- время на маневры при разгрузке – 1,5 мин.

Требуемое число автосамосвалов для совместной работы с погрузчиком равно:

Для оптимальной транспортировки требуемого объема принимаем 10 автомобилей. Производительность одного автосамосвала определяется по формуле:

– фактический объем кузова автомобиля – 14,5 м³;

– количество циклов автомобиля в час.

Длительность цикла работы одного автосамосвала – 93 мин;

- коэффициент использования рабочего времени – 0,85.

Сменная производительность 1 автомобиля определяется по формуле:

Т см =8 час

За смену 5 автосамосвалов перевезут:

Объем вывоза в смену составляет 641 м³.

Таким образом, для вывоза всего планируемого объёма строительных отходов потребуется 9 смен.

Итого на транспортировку всего объема работ от демонтажа общее количество автотранспорта составит 10 автосамосвалов КАМАЗ 6520 в смену, продолжительность вывоза в 9 смен.

Потребность в основных машинах и механизмах

Таблица №5

№ п/п	Область применения	Наименование	Марка	Техническая характеристика	Кол-во

		Бензорез
	Разборка конструкций после обрушения	Пневматический бетонолом	ИП-4607	М=18 кг
	Разборка конструкций после обрушения	Компрессор	Irmair5.5	5 м 3 /мин
	Снос конструкций здания	Экскаватор Komatsu с гидроножницами CC 1501 U	PC 450LCD -7K
	Снос конструкций здания и погрузка отходов от разборки	Экскаватор Volvo с ковшом	ЕС 290 B	1, 5 м 3
	Зачистка территории	Погрузчик Bobcat с оборудованием: Ковш Щетки	S300	ковш 0,75 м 3
	Система пылеподавления
	Вывоз строительного мусора	Автосамосвал	КамАЗ 6520	20т V к =18 м 3
	Демонтажные работы	Сварочный аппарат	СДТ-500

10. Потребность в трудовых ресурсах

Количество персонала в максимально загруженную смену принимается 80% от общего списка персонала на объекте:

Таблица №6

Должность	Количество на период строительства, чел.
Машинист экскаватора
Машинист погрузчика

Монтажник
Подсобный рабочий
Газорезчик

Начальник участка

11. Потребность строительства во временных зданиях и сооружениях

Временные здания и сооружения санитарно-гигиенического назначения подсчитаны и приняты в соответствии с “Расчетными нормами для составления ПОС”, часть I .

Для расчета временных административно-бытовых помещений приняты следующие положения:

Число работающих в наиболее многочисленную смену составляет 70% от общего количества, т.е 11 чел.

Число ИТР и МОП в наиболее многочисленную смену составляет 80% от общего количества ИТР и МОП, т.е 4 чел.

Общая численность работающих в наиболее многочисленную смену составит 15 чел.

Санитарно-бытовые помещения для работающих, занятых непосредственно на производстве должны проектироваться, согласно СНиП 2.09.04-87* “Административные и бытовые здания”, табл. 4, в зависимости от групп производственных процессов:

Гр.1. Процессы, вызывающие загрязнение веществами 3-го и 4-го классов опасности;

Гр.2. Процессы, протекающие при избытках явного тепла или неблагоприятных метеорологических условиях.

11.1 Расчет потребности в административно-хозяйственных и бытовых помещениях

Таблица №7

п/п	Наименование	Норма на 1 работающего в максимальную смену, м 2	Количество работающих в максимальную смену	Общая потребность, м 2

	Админи стративные здания
	Контора
	Бытовые помещения
	Гардеробная	0,6
	Умывальная	0,065		0,975
	Душевая	0,82		9,02
	Сушилка	0,2		2,2
	Помещения для обогрева работающих	0,1		1,1
	Всего :			38,3

11.2 Экспликация временных зданий и сооружений

Таблица №8

п/п	Наименование	Количество, шт.	Примечание

	Блок-контейнер 6055х2435х2500		Модульное здание
	Туалет 1300х1000		Биотуалеты

11.3 Потребность строительства в электроэнергии

Выбор электросетей и способ их выполнения, определение необходимых марок кабельно-проводниковой продукции, решения по учету и распределению электроэнергии, применению заземляющих устройств и осуществлению защиты от токов короткого замыкания сетей, электроприемников и обслуживающего персонала, проектирование осветительных установок производится в составе ППР соответственно требованиям ПУЭ 3.05.06-85 «Электрические устройства», СНиП 12-03-2001 часть I , СНиП 12.03-2002 часть II «Безопасность труда в строительстве» и др.

Электрическое освещение строительных площадок и участков подразделяется на рабочее, аварийное, эвакуационное и охранное.

Рабочее освещение предусматривает для всех строительных площадок и участков, где работы выполняются в ночное и сумеречное время суток, и осуществляется установками общего (равномерного или локализованного) и комбинированного освещения (к общему добавляется местное).

Для участков работ, где нормируемые уровни освещенности должны быть более 2 лк, в дополнение к общему равномерному освещению следует предусматривать общее локализованное освещение. Для тех участков, на которых возможно только временное пребывание людей, уровни освещенности могут быть снижены до 0,5 лк.

Для освещения строительных площадок и участков не допускается применение открытых газоразрядных ламп и ламп накаливания с прозрачной колбой.

Для освещения мест производства наружных строительных и монтажных работ применяются такие источники света, как лампы накаливания общего назначения, лампы накаливания прожекторные, лампы накаливания галогенные, лампы ксеноновые, лампы натриевые высокого давления.

Освещенность, создаваемая осветительными установками общего освещения на строительных площадках и участках работ внутри зданий, должна быть не менее нормируемой, вне зависимости от применяемых источников света.

Эвакуационное освещение следует предусматривать в местах основных путей эвакуации, а также в местах проходов, где существует опасность травматизма.

Для осуществления охранного освещения следует выделять часть светильников рабочего освещения. Охранное освещение должно обеспечивать на границах строительных площадок или участков производства работ горизонтальную освещенность 0,5 лк на уровне земли или вертикальную на плоскости ограждения.

12.1 Расчет потребного количества электроэнергии

Последовательность расчета электроснабжения строительной площадки включает: определение потребителей электроэнергии, выбор источников получения электроэнергии и расчет их мощности, составления рабочей схемы электроснабжения строительной площадки.

Основными потребителями электроэнергии на строительной площадке являются строительные машины, механизмы и установки, а также освещение инвентарных зданий и площадки.

В городских условиях выбор источников электроэнергии для временного электроснабжения строительной площадки осуществляется обычно за счет подключения к городской электросети.

При невозможности подключения к городской энергосистеме применяют инвентарные электростанции, которые размещают в местах сосредоточения потребителей.

Подбор средств освещения производится согласно требованиям ГОСТ 12.1.046-85 «Нормы освещения строительных площадок».

Рабочее освещение организовать с использованием передвижных дизельных генераторных установок Atlas Copco QAX 12 с осветительной мачтой.

Высота мачты таких установок - 9,4 м, на мачте – 6 прожекторов с галогенными лампами мощностью 1500 Вт каждая.

Размер строительного участка составляет 750м 2 . Норма освещенности для демонтажных работ составляет 10 лк. Ориентировочное количество прожекторов, подлежащее установке для создания требуемой освещенности, составляет:

n = m x En x k x S /1500

где m – коэффициент, учитывающий световую отдачу источников света, к.п.д. прожекторов и коэффициент использования светового потока, и равный для данных условий 0,13;

E P =kE Н – требуемая освещенность при нормируемой Е Н =10лк, k =2;

S – площадь освещаемой территории, S =750 м 2 ;

Р Л – мощность лампы, равная 1500Вт.

В нашем случае:

n = 0.13(2 x 10 x 750)/1500 = 1,3

Для освещения данного участка производства демонтажных работ достаточно 1 осветительной установки Atlas Copco QAX 12.

Охранное и эвакуационное освещение предлагается на основе прожекторов типа ПЗС с лампами ДРЛ-400. Прожектора разместить во дворе вдоль забора. Подбор ламп производится в соответствии с ГОСТ 12.1.046 «Нормы освещения строительных площадок».

Норма освещенности в этом случае составляет 0,5 лк; m равен 0,25, К равен 2

n = 0,25 x 0,5 x 2 x 2 x 750/1500= 0,25

Необходимо 7 прожектор с лампами ДРЛ-400.

Подсчет потребного количества электроэнергии произведен по потребителям.

Таблица №9

№ п/п	Наименование потребителей	Кол-во потреби-телей, шт.	Установл. мощность, кВт	Коэффициент спроса	Необходимаямощность, кВт
	Перфоратор		0,65	0,65	0,42
	Сварочный аппарат		22,5	0,65	14,6
	Мойка колес		1,1	0,65	0,7
	Бытовки инвентарные		4,0	1,0
	Наружное освещение		0,400	0,85	2,38
	Тепловая пушка
	Прочие потребители (5% от общего количества)				1,4
	Итого				30,5
	Итого с учетом потерь мощности в сетях				32,5

На основании выполненных расчетов используем один рабочих дизель генератора Atlas Copco модель QAS60, который будет обеспечивать необходимую мощность 40,9кВт.

Техническая информация по дизель генератору Atlas Copco QAS -60

Таблица №10

Технические характеристики
Двигатель PERKINS 1103A-33TG2
Скорость вращения	1500 об/мин
Мощность при 50Гц	53,8 кВТ
Охлаждение	жидкостное
Число цилиндров
Расход топлива при 100% / 0% нагрузке	12,6 / 2,0 л/час
Генератор Newage BCI
Ток	86,6 А
Общие характеристики
Емкость топливного бака основного	134 литра
Емкость топливного бака дополнительного	326 литров
Уровень звуковой мощности	90 дБА
Вес в рабочем состоянии(с увеличенным топливным баком)	1456 кг(2105 кг)
Длина	2450 мм
Ширина	1100 мм
Высота (с увеличенным топливным баком)	1483 мм(1765 мм)

12.2 Экспликация осветительных приборов

Таблица №11

13. Обоснование потребности в ресурсах

Необходимые ресурсы определены в соответствии с «Расчетными нормативами для составления проектов организации строительства» ЦНИИОМТП, Госстроя СССР.

Потребность на строительной площадке в электроэнергии, топливе, воде, сжатом воздухе и кислороде в проектах организации строительства должна определяться по физическим объемам работ и расчетным формулам.

Водоснабжение предназначено для обеспечения производственных, хозяйственно-бытовых и противопожарных нужд строительной площадки.

Последовательность расчета водоснабжения строительной площадки включает: определение потребителей и расхода воды, выбор источников водоснабжения.

Основными потребителями воды на строительной площадке являются строительные машины, механизмы и установки строительной площадки.

Суммарный расход воды Q 1 на производственные нужды определяется как:

удельный расход воды на производственные нужды;
число производственных потребителей в наиболее загруженную смену;
коэффициент на неучтенный расход воды (равный 1,2);
коэффициент часовой неравномерности потребления воды (равный 1,5);
число часов в смену (8 часов).

Удельный расход на удовлетворение производственных нужд.

Таблица №12

Хозяйственно-бытовые нужды связаны с обеспечением водой рабочих и служащих во время работы (работа столовых, душевых и др.). Расход воды на хозяйственно-бытовые нужды определяется по формуле:

удельный расход воды на хозяйственно-питьевые нужды;
число рабочих в наиболее загруженную смену;
коэффициент часовой неравномерности потребления воды (равно 1,5-3);

Удельный расход воды на удовлетворение хозяйственно-бытовых нужд:

Таблица №13

Расход воды для наружного пожаротушения принимается из расчета трехчасовой продолжительности тушения одного пожара и обеспечения расчетного расхода воды на эти цели при пиковом расходе воды на производственные и хозяйственно-бытовые нужды (кроме воды на прием душа и поливку территории).

При расчете расхода воды необходимо учитывать, что число одновременных пожаров принимается на территории строительства до 150Га – 1 пожар. Расход воды на тушение пожара здания составит 2,5 л/с из каждой струи. Площадь строительной площадки не превышает 10Га, т.о расход воды на пожаротушение принимается 10 л/с.

Общий расход воды для обеспечения нужд строительной площадки составляет:

13.1 Расход воды на мойку колес

При выезде со строительной площадки устанавливается пункт мойки колес.

Базовый комплект установки «КАСКАД-МИНИ» включает: очистную установку, гидроциклон, погружной насос, насос высокого давления, моечный пистолет, комплект шлангов.

Установка оборотного водоснабжения мойки колес грузового автотранспорта предназначена для очистки воды от крупных взвешенных частиц песка, глины, почвы и других загрязнений подобного характера при этом очищенная вода возвращается на повторное использование. Таким образом, в системе циркулирует постоянный объем воды, равный 1,1 куб. метров.

Таблица №14

Технические характеристики		КАСКАД-МИНИ
Обогрев насосного отсека
Напряжение
Установленная мощность
Рабочее давление
Габариты Д х Ш х В
Масса (± 5%)
Объем воды в емкости
Кол-во моечных пистолетов
Пропускная способность	Машин в час

14. Технико-экономические показатели по ПОС Таблица №15

Календарный план производства работ представлен на листе №8.

Перед направлением электронного обращения в Минстрой России, пожалуйста, ознакомьтесь с изложенными ниже правилами работы данного интерактивного сервиса.

1. К рассмотрению принимаются электронные обращения в сфере компетенции Минстроя России, заполненные в соответствии с прилагаемой формой.

2. В электронном обращении может содержаться заявление, жалоба, предложение или запрос.

3. Электронные обращения, направленные через официальный Интернет-портал Минстроя России, поступают на рассмотрение в отдел по работе с обращениями граждан. Министерство обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений. Рассмотрение электронных обращений осуществляется бесплатно.

4. В соответствии с Федеральным законом от 02.05.2006 г. N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" электронные обращения регистрируются в течение трёх дней и направляются в зависимости от содержания в структурные подразделения Министерства. Обращение рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации. Электронное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию Минстроя России, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением об этом гражданина, направившего обращение.

5. Электронное обращение не рассматривается при:
- отсутствии фамилии и имени заявителя;
- указании неполного или недостоверного почтового адреса;
- наличии в тексте нецензурных или оскорбительных выражений;
- наличии в тексте угрозы жизни, здоровью и имуществу должностного лица, а также членов его семьи;
- использовании при наборе текста некириллической раскладки клавиатуры или только заглавных букв;
- отсутствии в тексте знаков препинания, наличии непонятных сокращений;
- наличии в тексте вопроса, на который заявителю уже давался письменный ответ по существу в связи с ранее направленными обращениями.

6. Ответ заявителю обращения направляется по почтовому адресу, указанному при заполнении формы.

7. При рассмотрении обращения не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия. Информация о персональных данных заявителей хранится и обрабатывается с соблюдением требований российского законодательства о персональных данных.

8. Обращения, поступившие через сайт, обобщаются и представляются руководству Министерства для информации. На наиболее часто задаваемые вопросы периодически публикуются ответы в разделах «для жителей» и «для специалистов»

Считается, что снос строений - это необходимая, важная и порой довольно затратная часть практически любого строительного процесса. Вопросы, касающиеся строительной деятельности в России, регулируются ГрК РФ, ГК РФ, Федеральным законом от 17 ноября 1995 года N 169-ФЗ "Об архитектурной деятельности в Российской Федерации", а также иными нормативно-правовыми актами, в том числе актами, принятыми на региональном и местном уровнях в соответствии с федеральным законодательством.

Согласно действующему законодательству строительство и реконструкция в Российской Федерации осуществляются на основании разрешения на строительство. Разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных законом (ст. 51 ГрК РФ). Данный документ является законным основанием для осуществления строительства и некоторых иных видов строительной деятельности. Строительство без надлежаще оформленного разрешения может иметь негативные последствия - в первую очередь постройка может быть признана самовольной (о самовольном строительстве и его последствиях будет сказано далее).

Разрешение на строительство выдается органами местного самоуправления (за исключением определенных случаев, установленных ГрК РФ) по месту нахождения земельного участка. В целях строительства, реконструкции, ремонта объекта капитального строительства застройщик обращается в уполномоченные органы с заявлением о выдаче разрешения на строительство. К данному заявлению застройщик, помимо таких документов, как правоустанавливающие документы на земельный участок, градостроительный план участка, положительные заключения государственной и государственной экологической экспертиз, прилагает также материалы, содержащиеся в проектной документации, среди которых обязателен проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей. - снос загородных домов и дач.

Кроме того, ГрК РФ закрепил возможность выдачи разрешения на отдельные этапы строительства, реконструкции. Под этапом строительства обычно понимают обширный круг работ, в том числе связанных со сносом зданий и сооружений на участке, предназначенном для строительства нового объекта.

С опорой на ГрК РФ в субъектах РФ и муниципальных образованиях были разработаны и утверждены различные нормативно-правовые акты, определяющие порядок подготовки документов для выдачи разрешений на снос или демонтаж объектов капитального строительства на территории соответствующих муниципальных образований. Несмотря на большое разнообразие таких актов, после их систематизации можно выделить определяющие моменты, касающиеся основных правил выдачи разрешений на снос.

Так, отдельным этапом строительства признается производство работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства для:

освобождения земельного участка под новое строительство;
ликвидации объектов, утративших технологическую необходимость или пришедших в ветхое состояние;
ликвидации инженерных сетей и коммуникаций.

Как правило, подготовку и выдачу разрешений на снос или демонтаж объектов возлагают на соответствующий отдел местной администрации (например, отдел архитектуры и градостроительства, отдел архитектуры и городского хозяйства и т.д.).

Подготовка документов для выдачи разрешения осуществляется на основании заявления собственника объекта, которое подается на имя главы администрации. При этом заявитель должен предоставить следующие документы:

правоустанавливающие документы на земельный участок;
правоустанавливающие документы на сносимый или демонтируемый объект;
протоколы комиссии (определяемой собственником) при сносе или демонтаже объектов, утративших технологическую необходимость или пришедших в ветхое состояние;- снос загородных домов и дач
проект организации сноса или демонтажных работ с указанием ограждения мест складирования и т.д.

В некоторых случаях могут потребовать какие-либо дополнительные документы, например заключение соответствующего отдела (или комитета) администрации об изменении или сохранении статуса земельного участка или его параметров. О результатах рассмотрения принятых документов администрация извещает заявителя, как правило, в течение тридцати дней. Завершение сноса или демонтажа подтверждается документами службы технической инвентаризации и актом обследования результатов сноса или демонтажа объекта, оформляемый собственником объекта (за подписью представителей пожарного надзора, инженерных служб, главного архитектора и т.д.). Кроме того, в таких актах коротко указывают о сносе объектов на участках индивидуального жилищного строительства.

Снос жилых домов и хозяйственных построек на участках индивидуальной застройки производится собственником по своему усмотрению. Основанием для регистрации сноса таких строений являются документы службы технической инвентаризации.

Согласно ст. 48 ГрК РФ в состав проектной документации объектов капитального строительства включается также раздел "Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства, их частей (при необходимости - сноса или демонтажа объектов капитального строительства, их частей для строительства, реконструкции других объектов капитального строительства)".

Во исполнение норм ст. 48 ГрК РФ Постановлением Правительства РФ от 16 февраля 2008 года N 87 "О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию" было утверждено Положение о составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию. Согласно данному Положению, проектная документация на объекты капитального строительства производственного и непроизводственного назначения должна состоять из двенадцати разделов, требования к содержанию которых и установлены указанным Положением. В разделе II приводится перечень документов, необходимых для подготовки проектной документации на объект капитального строительства, среди которых указаны также следующие документы: акты (решения) собственника здания (сооружения, строения) о выведении из эксплуатации и ликвидации объекта капитального строительства - в случае необходимости сноса (демонтажа); решение органа местного самоуправления о признании жилого дома аварийным и подлежащим сносу - при необходимости сноса жилого дома.

Раздел 7 проектной документации "Проект организации работ по сносу или демонтажу объектов капитального строительства" выполняется при необходимости сноса (демонтажа) объекта или части объекта капитального строительства. Пунктом 24 указанного Положения определен перечень сведений, которые данный раздел должен содержать. Так, среди указанных сведений, к примеру, названы следующие:

основание для разработки проекта организации работ по сносу или демонтажу зданий, строений и сооружений объектов капитального строительства;
перечень зданий, строений и сооружений объектов капитального строительства, подлежащих сносу (демонтажу);
перечень мероприятий по выведению из эксплуатации зданий, строений и сооружений объектов капитального строительства;
перечень мероприятий по обеспечению защиты ликвидируемых зданий, строений и сооружений объектов капитального строительства от проникновения людей и животных в опасную зону и внутрь объекта, а также защиты зеленых насаждений;
описание и обоснование принятого метода сноса (демонтажа) и т.д.

Кроме того, проектная документация в графической части должна также содержать:

план земельного участка и прилегающих территорий с указанием места размещения сносимого объекта, сетей инженерно-технического обеспечения, зон развала и опасных зон в период сноса (демонтажа) объекта с указанием мест складирования разбираемых материалов, конструкций, изделий и оборудования;
чертежи защитных устройств инженерной инфраструктуры и подземных коммуникаций;
технологические карты-схемы последовательности сноса (демонтажа) строительных конструкций и оборудования.

Необходимо отметить, что в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 5 марта 2007 года N 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий" отсутствие в проектной документации разделов, предусмотренных ст. 48 ГрК РФ, либо несоответствие разделов проектной документации требованиям к содержанию разделов проектной документации, являются основаниями для отказа в принятии проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, представленных на государственную экспертизу.

Проектная документация утверждается застройщиком или заказчиком. В случае если проектная документация подлежит обязательной государственной экспертизе, она утверждается застройщиком или заказчиком только при наличии положительного заключения экспертизы (ст. 48 ГрК РФ).- снос загородных домов и дач

Для того чтобы в дальнейшем проще было рассматривать взаимоотношения лиц, так или иначе связанных с проблемами сноса зданий, вначале необходимо ознакомиться с основными участниками строительного процесса.

Согласно законодательству, регулирующему инвестиционную деятельность в Российской Федерации, субъектами инвестиционной деятельности являются:

инвесторы;
заказчики;
подрядчики;
пользователи объектов капитальных вложений;
другие лица (Федеральный закон от 25 февраля 1999 года N 39-ФЗ "Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений").

Часто на практике одна организация совмещает функции нескольких участников строительного процесса: инвестора, заказчика (застройщика) или подрядчика. Отношения между субъектами инвестиционной деятельности осуществляются, как правило, на основе договоров (или государственных контрактов), заключаемых в соответствии с законодательством РФ.

Инвесторы осуществляют капитальные вложения на территории РФ с использованием собственных и (или) привлеченных средств в соответствии с законодательством РФ. Ими могут быть физические и юридические лица, создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, государственные органы, органы местного самоуправления, а также иностранные субъекты предпринимательской деятельности (иностранные инвесторы).

Размещение заказов на подрядные строительные работы для государственных нужд за счет средств федерального бюджета и средств бюджетов субъектов РФ при реализации инвестиционных проектов производится государственными заказчиками путем проведения конкурсов в соответствии с законодательством РФ. Органы местного самоуправления обеспечивают необходимые условия для разработки, утверждения и финансирования инвестиционных проектов, осуществляемых муниципальными образованиями за счет средств местных бюджетов, размещаемых на конкурсной основе. Расходы на финансирование инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений органами местного самоуправления, предусматриваются местными бюджетами.

Что касается заказчика, то необходимо отметить следующее. В различных нормативных актах (и, соответственно, в литературе) используются термины "заказчик", "застройщик" или "заказчик-застройщик".

Заказчик-застройщик непосредственно осуществляет реализацию инвестиционного проекта, обеспечивает процесс строительства. Инвестор обычно привлекает в качестве заказчика-застройщика какую-либо специализированную организацию, как правило, давно и успешно работающую в этом сегменте экономики, имеющую в штате специалистов, обладающих необходимыми знаниями, навыками, квалификацией.

Заказчики-застройщики, не являющиеся одновременно инвесторами, наделяются правами владения, пользования и распоряжения капитальными вложениями на период и в пределах полномочий, которые определены договором на капитальное строительство или государственным контрактом. Заказчик несет установленную действующим законодательством и (или) договором ответственность перед инвестором за целевое использование его средств.

При подготовке строительства заказчик выполняет множество функций, в том числе осуществляет необходимые действия по освоению территории и отводу земельного участка. При этом заказчик:

оформляет документы на вырубку и пересадку деревьев, плодово-ягодных насаждений, снос строений, очистку территории от мешающих строительству объектов;- снос загородных домов и дач
проводит переговоры с владельцами зданий, строений, сооружений и сельскохозяйственных угодий по вопросу сноса объектов;
обеспечивает переселение граждан из домов, подлежащих сносу;
производит расчет остаточной стоимости сносимых зданий, строений, сооружений или получает справку об остаточной стоимости сносимых строений от их владельцев;
возмещает гражданам и юридическим лицам предусмотренную действующим законодательством РФ стоимость изымаемых строений, земельных участков, насаждений и др.- снос загородных домов и дач

Заказчик определяет затраты на подготовку и освоение строительной территории.

Среди прочих к затратам относятся:

выплата компенсаций за сносимые строения и садово-огородные насаждения;
плата за землю при изъятии (выкупе) земельного участка для строительства, а также на уплату земельного налога (или арендной платы) в период строительства;
выплата компенсаций за произведенные на изымаемом земельном участке сельскохозяйственные работы (посев и т.д.).

Для определения размера материального ущерба в связи со сносом (переносом) зданий, строений, сооружений и уничтожением или порчей насаждений составляется определенный акт. Данный акт (форма N КС-10, утверждена Постановлением Российского статистического агентства от 11 ноября 1999 года N 100 "Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету работ в капитальном строительстве и ремонтно-строительных работ") составляется комиссией, в состав которой должны входить собственник (владелец) здания, строения, сооружения, насаждения, подлежащего сносу, или его представитель, представитель заказчика (застройщика) вновь строящегося объекта, представитель бюро технической инвентаризации. В случае необходимости в состав комиссии могут входить представители других заинтересованных организаций.

Обратимся теперь к вопросу реконструкции зданий, строений, сооружений. Довольно часто на практике под реконструкцией понимают именно снос существующего объекта недвижимости и строительство на его месте нового объекта. Такой подход является неверным и противоречит нормам действующего законодательства РФ.

Согласно ст. 1 ГрК РФ под строительством понимается создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства). ГрК РФ дает также определение понятию реконструкция, под которой понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения. Анализ данных понятий, их сопоставление позволяют сделать вывод о том, что реконструкция, то есть изменение объекта капитального строительства, не требует сноса этого объекта. Поэтому если в ходе реконструкции осуществляется снос, то он свидетельствует о новом строительстве, но никак не о реконструкции в понимании, данном ГрК РФ. Кроме того, в таком случае неизменно встает вопрос о приобретении права собственности на вновь возведенный объект недвижимости (правда, такая ситуация может создаваться намеренно, чаще всего в интересах инвестора). В силу ст. 235 ГК РФ с момента сноса (уничтожения) объекта недвижимости право собственности на него прекращается. Поэтому если инвестор (заказчик) изначально оформлял документацию на осуществление реконструкции объекта недвижимости (с возможным решением вопросов с собственниками, арендаторами, нанимателями и др.), а в результате был осуществлен снос объекта, то в дальнейшем на стадии оформления документов и регистрации права на возведенный объект у заинтересованного лица (инвестор, заказчик) могут возникнуть проблемы, которые, вполне вероятно, придется решать в судебном порядке.

Бывают ситуации, когда лицо, только приступив к реконструкции, обнаруживает, что данный объект по своему техническому состоянию не подлежит реконструкции (например, перед началом работ не провели полного обследования объекта, ошибка в расчетах и т.д.). Правильным поведением лица в этом случае будет полное прекращение работ по реконструкции объекта. Если объект к тому же представляет опасность для окружающих, например грозит обвалом, необходимо провести мероприятия, направленные на обеспечение безопасности (установить заграждения, выставить охрану и т.д.). Дальнейшую судьбу объекта решает собственник или соответствующий уполномоченный орган. В случае принятия решения о сносе приступают к подготовке необходимых документов для оформления разрешения на снос.

Рассмотрим вопрос изъятия земельных участков для государственных или муниципальных нужд. Законодательство допускает отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка.

Действующее российское законодательство устанавливает порядок изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд у собственника. Согласно ст. 49 ЗК РФ изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков для государственных и муниципальных нужд может осуществляться в следующих случаях:

выполнения международных обязательств РФ;
размещения объектов государственного или муниципального значения при отсутствии других вариантов возможного их размещения;
при наличии иных обстоятельств в соответствии с федеральными законами, а применительно к изъятию, в том числе путем выкупа, участков из земель, находящихся в собственности субъектов РФ или муниципальной собственности, в соответствии с законами субъектов РФ (например, изъятие у собственников, землепользователей, землевладельцев земельных участков, занятых природными комплексами и объектами, объявленными памятниками природы).