Если квартира переведена в нежилое помещение. Перевод жилого помещения в нежилое. Когда возможен отказ

30.04.2024

В России все чаще возникает потребность в присвоении нового жилого статуса своей недвижимости. В основном это торговые, складские или дачные помещения. Данный процесс возможен, при соблюдении следующих требований:

Правом собственника должен владеть только один человек, без обременения прав третьими лицами (например действующий ипотечный договор, аренда и т.п).
Помещение должно отвечать нормам, предъявляемым к жилым помещениям.

Если по каким-либо причинам недвижимое имущество имеет несоответствия, их надо устранить и только потом приступать к оформлению документов. В статье рассмотрим 5 основных этапов на пути к заветной цели.

Как нежилое помещение перевести в жилое – проект

Согласно требованиям, изложенными в Жилищном Кодексе РФ, жилой объект должен:

Иметь оконные и дверные проемы – быть изолированным.
Подходить для постоянного проживания – иметь капитальные стены, крепкий фундамент (для дач), электричество, отопление, водоснабжение и канализацию.
Соответствовать гигиеническим, пожарным и техническим нормам.

Если для соблюдения этих требований, требуется перепланировка или капитальное переустройство, нужно заранее подготовить проект. Документ разрешается создавать самостоятельно, но лучше обратиться за исполнением работы к соответствующему специалисту. Если при проведении работ, планируется затрагивание общего имущества (например установка своего парадного входа в квартирном доме), дополнительно к проекту, нужно приложить единогласное одобрение от всех жильцов в форме протокола, составленным на всеобщем собрании ст.40 ч.2 ЖК РФ

Как нежилое помещение перевести в жилое – документы

Процесс переоформления завершается получением новых документов в Росреестре. К право подтверждающим документам, нужно приложить акт, с заключением комиссии о присвоении нового статуса. Для его получения, нужно обратиться в уполномоченный административный орган. Как правило, этими вопросами занимаются Департамент городского имущества, либо МФЦ. Для рассмотрения вашего объекта нужно подготовить следующую документацию:

Заявление, с просьбой о переводе нежилой недвижимости в жилое.
Оригинал и копия паспорта правообладателя.
Право подтверждающие документы на собственность – оригинал свидетельства или копия, заверенная нотариусом.
Если планируется перепланировка – нужно предоставить подготовленный проект.
Заключение проверки от инспекторов СЭС, жилищных служб и пожарной безопасности.
Если владельцем выступает несовершеннолетний ребенок, потребуется разрешение от органов опеки, свидетельство о рождении и свидетельство о месте регистрации.

В зависимости от региональных законов, могут потребоваться дополнительные сведения – поэтажный план в виде графика – схемы с точной технической характеристикой, выписка из тех паспорта, выписка из ЕГРН.

Как нежилое помещение перевести в жилое – сдача документов

После сдачи документов в уполномоченный орган, вам должны выдать расписку, с перечнем принятых документов. Согласно закону, сроки ожидания итогового решения, не должны превышать 45 календарных дней. При обращении в МФЦ, период может увеличиться на 7-10 рабочих дней.

После заседания жилищной комиссии, заявителя должны пригласить за получением акта заказным извещением, либо звонком. Если вам ответили отказом – смело обращайтесь в суд. Подать судебный иск можно не позднее трех месяцев, с момента получения отрицательного ответа.

Как нежилое помещение перевести в жилое – получение акта

Когда перевод согласован, собственник должен выполнить ремонт помещения, согласно представленному проекту. После этого, нужно обратиться в БТИ и пригласить приемную комиссию, для проведения планового осмотра. В течение 10 дней, сотрудники должны подготовить новый акт, который будет являться подтверждением того, что все работы выполнены и жилье готово к приобретению жилого статуса.

Как нежилое помещение перевести в жилое – получение новых документов

С полученным актом нужно вновь обратиться в БТИ и оформить новый технический паспорт и поэтажный план дома. Процедура перевода заканчивается получением свидетельства с присвоенным жилым статусом в МФЦ, либо Росреестре.

Поступательное развитие общества, подъём его экономического уровня, повсеместное расширение и углубление деловых отношений приводит к изменениям баланса потребностей в жилых и нежилых помещениях.

В наиболее перспективных для бизнеса районах приобрести недвижимость или разрешение на строительство чрезвычайно трудно и дорого, а потому весьма разумным становится использование того, что имеется в собственности.

Чтобы не попасть впросак при регистрации и не войти в конфликт с законом, нужно знать наперёд, как перевести нежилое помещение в жилое (или наоборот).

В современных условиях перспектива превратить имеющуюся площадь в полноценное жильё может решить вопрос размещения работников и учащихся, занятых в производственном или учебном процессе, приглашённых гостей, делегатов, командированных и пр. Да и для частных лиц переориентирование помещения открывает больше возможностей.

В конструкции многоквартирного дома выделяют жилые помещения, нежилые и общего пользования (МОПы).

Общедоступные пользовательские внутренние территории, именуемые местами общего пользования, представляют собой совместное (общее) имущество владельцев жилых и нежилых помещений в составе дома (ЖК ст.16 ; Письмо Минрегразвития №29433-ВК/19 2012/22/11).

Жилые помещения

Нежилые помещения

Свойства нежилого помещения в многоквартирном доме:

конструктивно является частью дома;
находится на нижних этажах, жилой сектор расположен выше с точки зрения этажности;
связано с землёй и расположено по фиксированному адресу, то есть относится к недвижимому имуществу, подлежащему регистрации в госкадастре и госреестре по факту собственности (ФЗ №122 2015/06/04);
внешние признаки помещения в составе многоквартирного дома, как то обособленность и наличие физических границ (стены, пол, потолок, доступ к МОП и коммуникациям);
автономное сообщение с улицей;
не предназначены для проживания, т.е. не соответствуют требованиям и нормам.

Нежилое помещение неразрывно связано с базовой конструкцией, его собственник пользуется коллективной собственностью и принимает участие в эксплуатации здания – таким образом, он принимает на себя часть расходов, сопряжённых с содержанием и функционированием дома, наравне с другими собственниками (Постановление Президиума ВАС №4910/10 2010/09/11).

Нежилые фрагменты многоквартирного дома используются, как правило, с целью получения дохода.

Условия для перевода из нежилого фонда в жилой

Можно ли перевести нежилое помещение в жилое? Взаимообратный перевод помещения между категориями «жилое-нежилое» допустим только в согласии с положениями Жилищного, Градостроительного кодексов и региональных законов (например, Закон Московской области №55/2004-ОЗ «О порядке и условиях перевода…» 2004/16/04; Постановление Правительства Москвы №692-ПП «О переводе жилых/нежилых помещений…» 2015/27/10).

Два условия должны быть соблюдены неукоснительно:

Помещение имеет зарегистрированного в Росреестре конкретного собственника. Обременения отсутствуют (аренда, кредиты, арест, залог и прочие ограничения). Только официальный собственник может инициировать изменение категории.
Соблюдены требования, предъявляемые к жилому помещению (ЖК ст.22 п.4; ПП №47 2006/28/01 редакция 2016/02/08), в подтверждение его жилпригодности. Альтернативный вариант: реконструкция помещения позволит привести его в соответствие требованиям.

Требования к помещению, годному для проживания человека:

размещено в жилом секторе дома (не цокольный этаж, не подвал);
имеет проектные ограничения в домовом пространстве, обособление от МОП и других жилых помещений;
отвечает требованиям инженерной и пожарной безопасности;
отвечает требованиям технической и физической изоляции (звук, тепло, вибрация и пр.);
подключено к коммуникациям (вода, канализация, газ, электричество, отопление);
отвечает требованиям естественной освещённости, необходимой для жизнедеятельности (оконные и дверные проёмы, удалённость предметов за окном, высота потолков).

Если нежилое помещение имеет условный или ограниченный доступ к территории общего пользования, то перепланировка нежилого помещения в жилое должна включать в себя пункт, решающий этот вопрос.

Последовательность действий

Рассмотрим порядок перевода нежилого помещения в жилое помещение.

Процедура перевода, включающая бумажную волокиту и практические действия по переоборудованию и возможной перепланировке, займёт не менее 2 месяцев.

Более того, многие предполагаемые (или необходимые) реконструкционные действия будут возможны только после согласования с жильцами (собственниками).

Количество «одобрительных» подписей, означающих разрешение на осуществление работ, колеблется от 2/3 до 100% владельцев жилья – это зависит от характера работ и грозящих жильцам дома изменений.

Этап 1. Разработка проекта реконструкции (ожидаемой перепланировки).

Для получения разрешения на перевод помещения в жилую категорию нужно представить:

заявление;
паспорт;
заключение о соответствии/несоответствии требованиям жилпомещения;
проект реконструкции;
протокол собрания собственников дома + поэтажный план дома + ожидаемые изменения МОП.

Каждая ситуация требует определённого набора бумаг, поэтому перечень может быть расширен.

Регистрация в госреестре потребует следующие документы (ФЗ №122 ст.16):

заявление;
паспорт;
правоустанавливающие документы;
подтверждение оплаты пошлины.

Все бумаги должны быть отксерокопированы. Оригинал понадобится для сличения.

Стоимость переоформления

Нужно перевести коммерческое помещение офиса или торгового зала в жилой фонд, сделать постройку на дачном участке жилым домом или добавить такие необходимые квадратные метры для семьи в общежитии? С подобными обращениями граждан практикующим юристам нередко приходится сталкиваться. Большинство вопросов, хоть и вызывают затруднения, но решить их вполне реально, если не административными действиями, то в процессе судебного рассмотрения. Для самостоятельного решения подобных переводов необходимо знать основные требования, предъявляемые к жилому фонду, а также последовательность действий. Как перевести нежилое в жилое помещение вы узнаете из этого поста.

К недвижимому имуществу, которое можно перевести из нежилого фонда в жилой относятся приватные постройки, квартиры, их части, являющиеся изолированными. Перед тем, как заняться законным переводом, нужно ознакомиться с требованиями, выдвигаемыми законодательством к жилым помещениям, санитарными правилами и подотчетными нормами. Подтверждение о соответствии владелец должен получить от санитарно-эпидемиологической службы, жилищных органов, МЧС.

Объектом перевода может стать помещение, которое не совсем соответствует необходимым нормам, но владелец имеет возможность привести его в должный вид. Обязательным условием является также документальное подтверждение того, что имущество является собственностью заявителя и, ни каким образом, не обременено правами иных лиц.

Действующее жилищное право, базирующееся на кодексе и дополнительных законодательных актах, оговаривает определенные ограничения, когда смена официального положения жилья не допускается к рассмотрению. Переоформление нежилого помещения в жилое не может проводиться лицом, арендующим его. Не рассматриваются объекты, находящиеся в залоге, приобретенные в кредит или ипотеку, если задолженность по ним окончательно не погашена.

Условиями, делающими невозможным перевод из нежилого фонда в жилое помещение являются такие, как:

несоответствие нормам безопасности и гигиены, антисанитарные условия;
строение расположено на территории, не имеющей должного состояния для проживания людей с отсутствием развитой инфраструктуры (нет водопровода, электросетей, газоснабжения, теплообеспечения);
объект имеет технические неисправности, деформации, повреждения, которые явно снижают эксплуатационные показатели.

Строение, претендующее на статус жилого, не может представлять какую-либо опасность для жизни, здоровья людей, которые будут там жить, а также соседствующих. Кроме этого, рассматривается и безопасность пользования прилегающей площадью, лестничными пролетами, подъездами, а для частных строений – придомовой территорией. Частному дому не будет присвоен статус жилого, если он построен не на фундаменте или на участке, не предусмотренном законодательством для жилых застроек.

Документы

При органах местной власти функционируют жилищные комиссии, которые принимают решения о возможности перевести то или иное нежилое помещение в жилое, либо об отказе. Процедура перевода нежилого здания (помещения) в жилое начинается со сбора документации, которая затем подается собственником соответствующим инстанциям. Помимо письменного ходатайства владельца о смене статуса, нужно предоставить следующие бумаги:

правоустанавливающие бумаги на объект недвижимости (допускается предоставление нотариально заверенных копий);
подробное описание строения, выраженное техническим паспортом (обязательно фиксируются все перестройки, перепланировки, если таковые имели место);
предоставленный жилищно эксплуатационным участком план дома поэтажный;
письменное согласие всех соседей.

Когда помещение не соответствует необходимым нормам, но владелец готов провести все необходимые строительные и ремонтные работы, нужно предоставить проектный план переустройства. Если ремонт незначителен, не влечет серьезной перепланировки, собственник может самостоятельно отобразить изменения на плане. Когда же речь идет о глобальных работах, потребуется подтверждение проектной организации, а также муниципального органа.

Если владельцем переводимого недвижимого имущества является несовершеннолетнее лицо, необходимо иметь резолюцию местного органа опеки, которая утвердит полномочия законного представителя. Также предоставляется свидетельство о рождении или иной, предусмотренный законом документ для сирот.

Согласие соседей, когда дело касается многоквартирного дома, подтверждается протоколом домового собрания, к которому прилагается бумага про регистрацию всех участников. Также сопровождающими бумагами к протоколу будут предоставленные уведомления о дате, времени проведении собрания и подтверждения получения их собственниками. Полный перечень всех владельцев прилагается вместе с, собственно, решениями, принятыми ими на голосовании собрания. Когда интересы собственников представляли уполномоченные ими лица, к согласию прикладываются нотариально заверенные доверенности.

Пошаговая процедура перевода

Все действия по переводу должны происходить в определенной последовательности. Первым делом, от местных органов, отвечающих за жилой фонд (департамент городского имущества, комитеты имущественных отношений и пр.) нужно получить разрешающие документы на перевод здания (помещения) из нежилого в жилое. Такое решение принимается на протяжении 48 трудодней, после чего владелец получает положительный или отрицательный ответ. При обоснованном письменном отказе, собственник на протяжении 3 месяцев имеет право апеллировать его судебным рассмотрением.

Если решение положительное, порядок перевода будет включать следующие этапы:

перепланировка (если она требовалась) с получением акта приемочной комиссии;
обращение к кадастровому инженеру для подготовки технического плана (готовится в виде электронного документа);
получение решения от ЕГРН о переводе нежилого помещения в жилое либо об утверждении акта приемочной комиссии (если имела место перепланировка);
получение выписки из единого государственного реестра недвижимости.

В Росреестр документы о переводе нежилого помещения (здания) в жилое, передает орган, осуществляющий перевод объектов недвижимости. Заявитель обязан уплатить госпошлину за регистрацию. Сведения в реестр вносятся на протяжении 15 рабочих дней, после чего в 5-дневный срок заявителю направляется уведомление почтовым отправлением или электронным документом.

Выписка из ЕГРН является удостоверением государственной регистрации права на недвижимое имущество, которое также подтверждает проведение кадастрового учета. Лицо, желающее подать документы для регистрации, может сделать это самостоятельно, обратившись с письменной заявительной просьбой непосредственно к Росреестру.

Как признать жилым частный дом

Стоит отметить, что процедура перевода помещений, расположенных в многоквартирных домах несколько легче, чем частных объектов. Прежде всего, с трудностями сталкиваются те, кто хочет осуществить перевод нежилого помещения в жилое на территории садоводческого товарищества. Здесь на первом плане выступает проблема не столько технических характеристик строения, сколько статус участка, который изначально предназначался не для жилой застройки, а как садово-огородное хозяйство.

Чтобы претендовать на перевод нежилой собственности в жилую, необходимо, чтобы садовое некоммерческое товарищество (СНТ) или дачное партнерство, где находится частный дом, располагалось на землях населенных пунктов. Соответствующая запись должна быть зафиксирована свидетельством о праве собственности на земельный участок. Далее последует процедура признания строения жилым, т.е. пригодным для круглогодичного проживания, где хозяин сможет зарегистрироваться. Иногда, получается решить этот вопрос административными процедурами. Чаще всего, вопрос признания постройки на садовом участке объектом жилого фонда решается через суд, где заявитель имеет право ходатайствовать о назначении строительной экспертизы, подтверждающей соответствие строения жилому объекту.

Согласно существующих на сегодня законодательных норм, жилым домом считается индивидуальное строение, состоящее из комнат и вспомогательных помещений, служащих для бытовых нужд, связанных с проживанием. Здание обязательно должно отвечать нормам пожаробезопасности, а также санитарным, гигиеническим и экологическим показателям.

Как переоформить нежилой дом в жилой

После положительного исхода по подтверждению того, что дом пригоден к постоянному проживанию и может стать объектом жилого фонда, следует процедура его переоформления.

Владелец должен подать пакет документов к местной администрации по месту нахождения строения, который вмещает ряд обязательных позиций, таких как:

заявление о желании перевести нежилое помещение в жилое;
документ, удостоверяющий личность;
свидетельство о праве собственности (можно предоставить нотариально заверенную копию);
декларацию на объект (план с техническим описанием).

Если, для признания здания жилым требовалась перестройка или перепланировка, владелец также предоставляет подготовленный проект переустройства, который должен быть оформлен надлежащим образом. Письменный ответ от представителей администрации выдается заявителю на протяжении месяца.

За положительным решением, полученным от администрации, последует переоформление документации в Кадастровой палате, где выдается новый технический паспорт на дом. После этого, нужно обязательно подать документы на регистрацию Росреестром. Когда уполномоченными лицами будет внесена соответствующая запись в единый государственный реестр недвижимости, заявитель получит об этом уведомление. С этого момента подтверждаются полные права владельца на жилой дом.

В случае отказа регистрационных органов, который должен быть письменно обоснован заявителю (документация не прошла проверку на подлинность, дом или участок не соответствует установленным нормам, отсутствие правоустанавливающих бумаг), вопрос можно обжаловать в суде.

Перевод нежилого фонда в жилой – вопрос довольно сложный, с которым самостоятельно, порой, справиться довольно сложно. Нередко хозяева обращаются за квалифицированной поддержкой к юристам, что избавляет от необходимости тратить собственные силы для осуществления серьезного комплекса работ по перемене статуса. Если же трата времени, бумажная волокита и финансовые затраты не являются преградой, будучи осведомленным в данном вопросе, можно взяться за переоформление нежилого помещения в жилое своими силами.

Если вам нужна профессиональная помощь юриста, то просьба записаться на бесплатную консультацию к нашему специалисту. Просто заполните форму на сайте сейчас.

Ждем ваших вопросов. Просьба оценить пост и поставить лайк.

Юридические требования

Не обременено правами третьих лиц.
В помещении никто не прописан.
Помещение не находится под арестом или в залоге.
Вы должны быть собственником квартиры.
67% голосов жильцов "За" возможность устройства отдельного входа .

Технические требования

Возможность оборудования отдельного входа с улицы.
Квартира должна располагаться на 1 этаже или над нежилым помещением.
Учет расположения инженерных коммуникаций на месте будущего входа.
Отключение помещения от магистрали газоснабжения.

Требования к зданию

Дом не должен значится в планах капитального ремонта и реконструкции, не быть признан аварийным и не подлежать сносу.

Перевод жилого помещения в нежилой фонд регламентируется Жилищным кодексом РФ. В рамках «исключительных случаев» можно перевести в нежилое помещение практически любую квартиру. Помещение может быть переведено в нежилое, если благодаря этому будет улучшено бытовое и жилищно-коммунальное обслуживание.

Акция

Проект перепланировки бесплатно

При подписании договора на перевод квартиры в нежилой фонд проект перепланировки выполняем бесплатно!

Срок действия

до

Стоимость услуг

Стоимость зависит от сложности перепланировки, необходимости согласования в каждой из инстанций, начиная с фонда культурного наследия, заканчивая отделом подземных сооружений, включая десяток возможных инстанций. Точную стоимость можно определить после консультации.

Московская область

До 25 кв от МКАД это 5% к общей стоимости договора, от 25 до 55 км от МКАД - 10%

от 260 до 480 тыс. руб.

включая согласование перепланировки

Собрание собственников

Мы получаем необходимое решение собрания в большинстве случаев, за исключением тех, где имеется явный конфликт с большинством жильцов. Специалисты имеют соответствующий опыт. Проводим собрания собственников очно, либо заочно.

Стоимость работ по проведению собраний варьируется в зависимости от дома, округа, района, требований ГУИС и пр сопутствующих обстоятельств и каждый раз определяется индивидуально

главное условие для перевода из жилого фонда в нежилой

от 1000 руб. за 1 квартиру

стоимость одной подписи

Документы

В Жилищном кодексе указан следующий список документов, который необходимо предоставить в орган, осуществляющий перевод помещений, в городе Москва это Городская Межведомственная комиссия:

заявление;
документы на собственность;
справка о том, что в квартире никто не прописан;
технический паспорт помещения;
план помещения;
поэтажный план дома;
проект перепланировки переводимого помещения;
справка из АПУ о том, можно ли устраивать отдельный вход с улицы;
выписка из ЕГРП;
пакет документов для юридических лиц.

Проект перепланировки предварительно согласуется с несколькими организациями , для чего требуется дополнительный пакет документов. В индивидуальных случаях может появиться необходимость оформить дополнительное разрешение, заключение или документ.

Список документов, представляемых для внесения изменений в ЕГРП:

Распоряжение Комитета муниципального жилья или Департамента жилищной политики и жилого фонда.
Документ, подтверждающий, что право на жилье было зарегистрировано в ЕГРП.
Выписка из протокола Межведомственной комиссии о переводе помещения в нежилой фонд.
Распоряжение о разрешении изменения назначения помещения.

После подачи документов на перевод квартиры в нежилой фонд, можно получить отказ (запрет), если:

Представлен неполный комплекс документов.
Не соблюдены условия перевода, описанные выше.
Проект переустройства не соответствует нормам.

Отказ всегда можно обжаловать в судебном порядке.

Решение о переводе жилого помещения в нежилое

Процедура перевода жилого в нежилое

В целом вывод квартиры из жилого фонда делится на несколько этапов:

Принятие Межведомственной комиссией решения о возможности использования жилого помещения в качестве нежилого.
Расчет стоимости перевода помещения в нежилой фонд (осуществляется Комиссией по приватизации и управлению жилищным фондом).
Регистрация права на нежилое помещение в регистрационной палате.

При работе с нашей компанией вывод квартиры в нежилой фонд начинается с консультации и подписания договора. Затем оформляется нотариально заверенная доверенность, согласно которой наши сотрудники смогут действовать от вашего имени. Составлением и согласованием проекта, сбором документов, получением всевозможных заключений и справок будут заниматься наши специалисты.

Наши услуги

Вывод из жилого фонда недвижимости можно существенно ускорить и облегчить, если воспользоваться услугами нашей компании.

Коммерческая недвижимость стоит существенно дороже жилых квартир на первых этажах, что говорит о выгодности приобретения квартиры и перевода квартиры в нежилой фонд. Процедура кропотливая, и самостоятельно справиться с ней, по крайней мере, в сжатые сроки будет непросто, но в результате стоимость готового помещения будет все равно ниже стоимости нежилого. Более того, в нужном районе может не быть подходящего здания, поэтому с точки зрения местоположения удобнее организовать офис в жилом доме.

Последнее обновление Февраль 2019

Первое, о чем вы должны знать – жилье нельзя использовать для коммерческой деятельности . Если вы решили организовать небольшой бизнес и в качестве стартовой площадки использовать площадь жилого помещения, принадлежащего вам, значит, необходимо вывести объект из жилого фонда, то есть официально сделать его нежилым.

С чего начинать?

Прежде всего, подготовить документы для переоформления помещения:

правоустанавливающие документы (свидетельства, договоры, решения суда). Их копии заверить у нотариуса.
техпаспорт. Он выдается БТИ.
план всех этажей дома. План также получите в БТИ.
проект реконструкции. Потребуется, если в дальнейшем переустройство или перепланировка будут необходимы для пользования нежилым помещением. Подготовку проекта лучше поручить организации, имеющей лицензию на проектную деятельность (и состоящая в СРО проектировщиков).
если собственников квартиры несколько, то необходимо нотариальное согласие всех других собственников на перевод квартиры в коммерческую недвижимость, и поручение ведения этой процедуры одному из собственников.
доверенность от собственника, если вопросом перевода будет заниматься иное лицо по доверенности.
если квартира принадлежит не гражданину, а юридическому лицу, то необходимы его учредительные документы (копии надо заверить нотариально).

Выделим условно три этапа процедуры переоформления

1 ЭТАП

Имея на руках базовый пакет документов, следует сдать документы в администрацию либо в многофункциональный центр. Вы подаете заявление (форму вам предоставят на месте) и прикладываете к нему документы, перечисленные выше. Истребование дополнительных документов на этом этапе незаконно.

В течение полутора месяцев по заявлению будет принято решение перевести жилое помещение, либо отказать в переводе (возможные причины отрицательного ответа рассмотрим чуть ниже). Имея на руках решение о переводе, помещением можно пользоваться как нежилым, но только если нет необходимости в переустройстве или перепланировке.

При оформлении жилого помещения в нежилое есть ряд особенностей :

Расположение жилья на первом этаже. Допускается переоформление квартир, находящихся на втором или третьем этажах, при условии, что непосредственно под этим жилым помещением будут располагаться только нежилые помещения. Так, вы вполне можете разместить свой офис на втором этаже дома, если на первом этаже находится продуктовый магазин.
Нельзя переводить в нежилое только часть или долю жилой квартиры. К примеру, изменять статус одной из комнат в квартире нельзя.
Необходимо наличие отдельного входа , либо техническая возможность сделать самостоятельный доступ в перспективе. Например, наличие в квартире окон, выходящих во двор, позволяет оборудовать вход со двора. Если помещение более 100 м2, то обязательно должен быть запасной выход.
На помещение не должны быть наложены аресты и прочие обременения . Так, если вы решили квартиру, которую вы приобрели в ипотеку, вывести из жилого фонда, вам не позволят это сделать, поскольку квартира будет предметом залога в банке. Придется отложить свои планы до полного погашения ипотеки и прекращения залога на квартиру.
Дом не аварийный, не требует капитального ремонта, реконструкции или сноса. Помещение в здании, имеющем культурную и историческую ценность, переоформить сложнее. Потребуется получить одобрение Комитета по охране памятников культуры и истории.
Понадобится заблаговременно выписать всех жильцов из этого помещения. Здесь могут возникнуть некоторые трудности, например, получение одобрение на выписку от органов опеки и попечительства, когда сособственником квартиры является несовершеннолетний.
Наличие в квартире незаконной перепланировки . Необходимо будет заблаговременно позаботиться о ее оформлении.

Кроме того, могут возникнуть проблемы при переводе жилого помещения в нежилое в случае:

Если дом, в котором переводится помещение, является объектом культурно-исторического наследия.
Если дом стоит на учете в штабе по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций . В этом случае увеличится стоимость объекта при экспертной проверке.
Если помещение не подключено к основным инженерным коммуникациям.
Целевое назначение планируемого нежилого помещения не соответствует допустимым нормам зонирования (ограничения в жилых зонах по градостроительно му законодательству).

Решение по переводу жилья принимает межведомственная комиссия, специально созданная при каждом муниципалитете. Для принятия решения по заявлению комиссия может отправлять межведомственные запросы в: УФМС, в ЖЭУ, в Росреестр, Роспотребнадзор, Пожарный надзор и пр. Решение не будет принято, пока от этих организаций не придет ответ. Поэтому для того, что бы сэкономить время, а также во избежание отказа по какой- либо ошибке, рекомендуется вместе с основным пакетом документов сразу сдать и дополнительные документы:

Заключение МЧС о соответствии квартиры пожарным нормам.
Заключение Роспортебнадзора о соответствии помещения санитрано-эпидем иологичским нормам.
Справка ЖЭУ (управляющей компании) о назначении других смежных квартир, находящихся на одной лестничной площадке с Вашей.
Техзаключение о том, что дом не находится в аварийном состоянии (также берется в ЖЭУ, ТСЖ, управляющей организации).
Выписка из решения общего собрания собственников многоквартирного дома о том, что они не против перевода квартиры в нежилое помещение.
Справка о прописанных лицах ().
Заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о возможности перепланировки объектов культурного наследия.

Почему получили отказ в переводе помещения в нежилое?

Основными причинами отказа являются:

предоставление не всех предусмотренных законом документов
проект перепланировки противоречит закону, а также строительным, санитарным, противопожарным, экологическим и иным нормам
отсутствует согласие всех жильцов дома, либо перевод не был одобрен общим собранием собственников жилья
помещение не отвечает критериям, позволяющим присвоить ему статус нежилого

Согласие соседей и собственников

Остановимся подробнее на пункте о получении одобрения от соседей, ведь зачастую именно невозможность получить согласие собственников жилья надолго тормозит весь процесс, либо вообще делает задачу невыполнимой.

В ст. 23 Жилищного кодекса РФ обозначены основания отказа в выдаче разрешения. И отсутствие согласия жильцов дома (собственников квартир) не относится к таким основаниям. Важно понимать, что не всегда согласие собственников жилья обязательно.

Однако, отсутствие согласия собственников – одна из часто встречающихся причин, по которой власти не позволяют переоформить жилое помещение. Почему же так происходит?

Многоквартирный дом

Когда в многоквартирном доме планируется реконструкция, обязательно проводится общее собрание собственников. Решения принимаются большинством голосов или единогласно. Если внесение изменений в планировку или конструкцию касаются общего имущества, например, если в результате реконструкции к помещению присоединится часть лестничной клетки или подвал, потребуется единогласное решение. Если общее имущество не изменяется, достаточно обыкновенного большинства собственников в многоквартирном доме.

Процедура получения согласия собственников многоквартирного дома следующая:

В ЖЭУ (ТСЖ, управляющую компанию) необходимо письменно обратиться с вопросом о проведении голосования по вопросам перевода квартиры в коммерческую недвижимость.
Голосование проводится при очередном общем собрании с включением в повестку требуемого вопроса, а если такое собрание будет не скоро, то инициируется внеочередное общее собрание.
Собрание правомочно принимать решения, если имеется 50 % от общего количества собственников (кворум).

Всеми процедурными вопросами занимается ЖЭУ. Заинтересованный собственник получает выписку из решения общего собрания собственников дома.

Даже если собственники дали согласие, желательно, получить согласие лично, обойдя всех соседей (хотя бы окружающие подъезды), поговорить с каждым, убедить их в том, что это им не помешает. Если среди собственников будет ярый противник, желательно уладить этот конфликт до обращения в Управление Росеестра. В случае если такой противник подаст жалобу, в переводе будет отказано. В таких случаях целесообразнее найти компромисс с таким собственником, предложить ему какие-либо компенсации.

Земельный участок под жилым домом

Аналогичным образом решаются вопросы, связанные с использованием земельного участка под жилым домом.

Если земельный участок является собственностью жильцов , то согласие необходимо только от жильцов, так как частью земельного участка (расположенного под лестницей для отдельного входа/выхода) будет пользоваться только собственник нежилого помещения, то есть общедолевая собственность жильцов уменьшится.
Если земельный участок под домом принадлежит муниципалитету , то согласие нужно получить от местной администрации.

Не согласны с отказом? Попробуйте обжаловать его в суде

Интересна практика судов по подобным делам.

Пример 1:

Гражданин подал в районную администрацию города Новороссийска заявление с необходимыми документами о переводе своей квартиры в нежилой фонд. Главой г. Новороссийска вынесено постановление о переводе, а также необходимости провести работы по проекту. В переоформленном помещении планировалось открыть магазин фототоваров. По проекту реконструкции требовалась разобрать часть ненесущих конструкций внутри квартиры, сделать отдельный вход на месте окна, что повлекло бы изменение режима пользования участком под домом.

Недовольные жильцы обратились в суд, выступая против перевода квартиры гражданина и против реконструкции помещения. В приведенном примере суд отказал жильцам дома.

Верховный суд России (Определение от 13.01.2010г. №80-В09-26) высказал следующую позицию:

для перевода необязательно получать согласие всех собственников. Оно необходимо, если в результате изменения планировки или других конструктивных изменений к жилому помещению будет присоединена часть общего имущества.
суд отметил, что участок под домом должен быть сформирован и поставлен на кадастровый учет. При этих условиях участок будет относиться к общей долевой собственности.

Аналогичную позицию высказывал и Высший арбитражный суд РФ (Определение № ВАС-6892/11 от 10.06.2011г., №ВАС-6266/10 от 31.05.2010г., №ВАС-7494/13 от 18.06.2013г.).

Пример 2:

Гражданин решил открыть видеопрокат на первом этаже пятиэтажного жилого дома. На месте окна будет оборудован отдельный вход с небольшим тамбуром и крыльцом. Поскольку тамбур и крыльцо будут занимать часть участка, являющегося общим имуществом собственников, то предварительно гражданину будет необходимо организовать общее собрание и заручиться согласием всех собственников помещений.

2 ЭТАП

Положительное решение межведомственной комисии оформляется постановлением местной администрации. В адрес собственника направляется уведомление о разрешении перевода квартиры (жилого дома) в нежилое помещения. При этом возникает две ситуации:

когда требуется перепланировка
перепланировка не нужна

В случае если перепланировка обязательна, для перевода квартиры в нежилое помещение могут быть такие ситуации:

необходимо реконструкция с получением специального разрешения
перепланировка не требует разрешения на реконструкцию (обычно это относится к частным жилым домам, где не требуется достройка отдельных лестниц, сооружение запасных выходов и пр.)

В любом случае такая информация указывается в уведомлении и собственник будет знать, как ему действовать дальше.

При смене статуса жилого помещения, проводя работы по переустройству, реконструкции, необходимо учитывать:

строительные - согласование с Агентством архитектуры и градостроительства
противопожарные - с Государственной противопожарной службой
санитарные - с Санитарно-эпидемиологической службой
экологические нормы - с Государственным комитетом по охране окружающей среды
не забывать о правах соседей

Пример: Вы не сможете расположить в жилом доме баню или прачечную, общественный туалет или химчистку (допускается только размещение приемного пункта), а также ряд иных объектов, перечисленных в СНИПах.

Вам будет нужно согласовать свои действия с Агентством архитектуры и градостроительства, Государственной противопожарной службой, Санитарно-эпидемиологической службой и другими контролирующими инстанциями.

После проведения всех работ по проекту, приглашаете приемочную комиссию, созданную органами местного самоуправления. Она примет работы и составит акт. Имея этот документ, вы уже сможете использовать помещение в качестве нежилого.

Кроме того, в зависимости от индивидуального случая, потребуется выполнить согласование с прочими инстанциями. О необходимости в этом должен уведомить проектировщик, который и осуществляет эти согласования с:

комитетом коммунального благоустройства
управлением садово-паркового хозяйства (зеленое хозяйство)
ГИБДД
службой подземных сооружений
предприятиями и учреждениями связи, энергоснабжающими организациями и пр.

3 ЭТАП

Конечной точкой всей процедуры переоформления будет регистрация права на нежилое помещение в Управлении Росреестра.

Для этого в Росреестр необходимо представить:

паспорт собственника и его ксерокопию. Если собственник – юридическое лицо, то учредительные документы с их копиями.
нотариальную доверенность и ее копию (если имеется).
свидетельство о собственности на помещение и договор, на основании которого возникла собственность.
акт приемочной комиссии и его копию.
кадастровый паспорт помещения.
оплаченную квитанцию (госпошлина).

При этом приемочная комиссия самостоятельно акт приемки направляет в кадастровую палату, где производится соответствующие изменения в государственном кадастре.

Как мы видим, переоформление жилого помещения в нежилое – задача несложная, но кропотливая. На все мероприятия может уйти от нескольких месяцев до года.

Справочно: Жилье социального назначения, находящегося в муниципальной или государственной собственности переводу нанимателями не подлежит. Под коммерческой деятельностью понимается организация производства, торговли, оказания услуг и пр., но согласно ст. 17 ЖК РФ жилую квартиру, дом можно использовать для организации офиса, места хранения бухгалтерской документации.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.